基层中医馆，需要严加管理

　　近年来，各地不少乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医院不管条件许可、不许可，纷纷响应上级要求，相继在门诊区设置中医馆，开展专病专治，针灸、推拿、按摩、刮痧、治未病等特色中医药服务。

　　但从实施效果来看，有些基层医院中医馆冷冷清清，很少有病人光顾，究其根源在于：一是有的只是为应付上级检查，为设置而设置。人员、设施设备、诊疗科室、诊疗面积根本达不到标准要求，不具备开诊条件。二是相当一部分基层群众仍习惯选择西医诊疗。他们对中医有偏见。三是有些西医为了多开药开单提成，不愿把病人流失走。四是有些基层中医诊疗水平差，基本操作技能及手法不规范、病人不信任，没有回头客。五是在新农合、职工医保、居民医保方面，没有向中医药倾斜，没有提高报销百分比。六是中医药宣传力度还不够，不少居民，尤其是村民中医药知识知晓率、中医诊疗意向率较低。

　　近日，针对基层医院中医馆开设现状，安徽专门出台了《安徽省基层中医馆建设基本标准（试行）》，让基层中医馆建设有了行动指南，依据标准逐一对照，是否达标、哪里欠缺、如何整改，都有了明确说法。这无疑有利于规范该省基层医院中医馆建设，让其名副其实。

　　笔者认为，既然出台了标准，就要强化检查落实，限期对各基层中医馆督查、整改，凡整改不到位的，一律撤销基层中医馆牌子，不能滥发、滥挂。

　　同时，要让符合标准的基层中医馆一路走好，通过多种措施让其“热”起来。

　　一是营造基层医院中医馆宣传氛围，通过镇村自办广播、镇村主要地段设义诊宣传点，医院内中医特色文化宣传等扩大中医馆社会影响，提升其知名度、信誉度。

　　二是多聘请县级以上中医专家下基层坐诊，让基层中医与专家结对帮扶，不断提高基层中医馆医疗保健水平，留住基层群众。

　　三是加强基层医院西学中工作，转变基层西医诊疗观念，建立健全规章制度，对不按基层诊疗规范要求，随意截留病人，甚至攻击中医的言行要加大处罚力度。

　　四是卫生计生部门要强化项层设计，在人、财、物上，在报销比例方面向项层中医馆倾斜，增强基层中医馆的吸引力、凝聚力、向心力。(作者单位为江苏省东台市疾病预防控制中心)

（责任编辑：刘茜）