2020年所有社区卫生服务机构具中医药服务能力

　　本报讯 （记者胡 彬）日前，国务院印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，部署加快建立符合国情的基本医疗卫生制度，推进医药卫生治理体系和治理能力现代化。明确将在公立医院综合改革中统筹考虑中医药特点，建立有利于中医药特色优势发挥的运行新机制。到2020年，力争所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及70%的村卫生室具备中医药服务能力，同时具备相应的医疗康复能力。

　　规划提出，“十三五”期间，要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等5项制度建设上取得突破。

　　在“建立科学合理的分级诊疗制度”中提出，实施中医药传承与创新工程，推动中医药服务资源与临床科研有机结合，加强中医适宜技术的应用，充分发挥中医药在“治未病”、重大疾病治疗和疾病康复中的重要作用。在基层中医药服务体系不健全、能力较弱的地区，将中医医院中医门诊诊疗服务纳入首诊范围。实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划，提升乡镇卫生院开展中医、康复等医疗服务能力。

　　在“建立科学有效的现代医院管理制度”中提出，取消药品加成（不含中药饮片），通过调整医疗服务价格、加大政府投入、改革支付方式、降低医院运行成本等，建立科学合理的补偿机制，中医等体现医务人员技术劳务价值的项目价格将提高。在公立医院综合改革中统筹考虑中医药特点，建立有利于中医药特色优势发挥的运行新机制。

　　在“建立高效运行的全民医疗保障制度”中提出，继续落实对中医药服务的支持政策，逐步扩大纳入医保支付的医疗机构中药制剂和针灸、治疗性推拿等中医非药物诊疗技术范围，探索符合中医药服务特点的支付方式，鼓励提供和使用适宜的中医药服务。鼓励保险公司开发中医药养生保健等各类商业健康保险产品，提供与其相结合的中医药特色健康管理服务。

　　在“建立规范有序的药品供应保障制度”中提出，推动中药生产现代化和标准化，健全中药材现代流通网络与追溯体系。完善中药政策，加强中药材质量管理，鼓励中药饮片、民族药临床应用。

　　在“建立严格规范的综合监管制度”中提出，加快出台基本医疗卫生法，建立健全中医药法规，完善相关标准规范。加强医疗养生类节目和医疗广告监管，促进社会办医健康发展。

　　同时，将实施中医药传承与创新人才工程，促进中医药传承与发展，建立健全中医药师承教育制度；促进中医药健康服务发展，推进中医药与养老、旅游等融合发展，实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。

（责任编辑：姜洁冰）