钱锋：协作配合 抓好配套制度建设

　　要从全面推进依法治国战略的高度，抓好中医药法的学习宣传贯彻。各级地方政府要充分认识发展中医药事业的重要意义，贯彻中医药事业发展方针，按照法律规定为中医药事业发展提供政策支持和条件保障，统筹推进中医药事业发展。

　　各有关方面要认真学习、准确理解中医药法规定的各项管理制度，统一思想，提高依法履职能力。中医药法对现行有关法律法规规定的医疗机构、医师、药品管理制度做了一些调整，有关部门应当组织本系统深入学习，确保本系统尤其是一线执法人员掌握监管的新要求，同时认真梳理现有工作制度、工作流程，及时修改与中医药法不一致的规定和要求，确保实践做法符合法律规定。中医药行业链条长，涉及卫生、中医药、药品监管、农业、商务等多个部门，很多工作需要相关部门共同参与，协调联动，有关部门要进一步加强协作配合，完善工作机制，形成监管合力，提升服务水平。医疗机构药品企业等要认真学习有关中医药服务、中药生产经营的各项规定，增强守法意识，完善规章制度，改进服务经营，保障中医药服务质量和中药质量。要落实好“谁执法谁普法”责任制。

　　广大人民群众既是中医药事业发展的受益者，也是推动中医药事业规范发展的重要力量，要通过多种形式广泛宣传中医药法，既要宣传国家扶持中医药事业发展、保障人民群众享有中医药服务权益的各项政策措施，增强人民群众的获得感，也要宣传中医药规范发展的各项要求，提高人民群众的监督意识，为法律实施营造良好的舆论氛围、社会环境。在学习贯彻中医药法时，还需要注意与相关法律法规的衔接，执业医师法、药品管理法、医疗机构管理条例等对中医药的管理也有相应规定，他们与中医药法一道共同形成了一个完整的制度体系，因此要理清这些法律法规之间的关系，在执法过程中做好衔接。

　　中医药法中有7个条款明确要求制定配套规定，有关部门要按照中医药法的要求，抓紧制定各项配套规定，确保法律规定落地生根。制定配套规定时要准确把握中医药法的精神实质，吃准、吃透立法原意，以此为基础细化具体措施，保证法律落到实处。此外，各地区、各有关部门要对现有中医药服务、中医药管理等方面的规章文件等进行认真梳理，及时修订与中医药法不一致的内容，为中医药法实施扫清隐性障碍。在配套制度建设中要切实贯彻落实好党中央、国务院关于简政放权、放管结合、优化服务改革的精神，该管的要管住，该放的要放开。相信在中医法的引领和保障下，在各方面的共同努力下，中医药事业必将取得更大的成就，为健康中国建设，全面建成小康社会作出更大贡献。

（责任编辑：许艺颍）