争创广州中医药健康产业发展新优势
□ 陈宇斐 广东省广州市卫生健康委
党的十八大以来，广东省广州市深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，着力打造中医药工作名片、建设中医药强市，大力推动中医药现代化产业化建设，争创广州中医药健康产业发展新优势。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，广州市充分发挥中医药科研、产业、人才优势，推动中医药全方位抗疫，建立完善中西医协同机制和中医治未病体系，迅速量产“五指防冠方”和“一号预防方”“二号预防方”等居家预防汤药投入市场，成功研制“肺炎一号方”（透解祛瘟颗粒）在全省定点救治医院临床使用并捐赠武汉2万多份，有效率达94.2%。积极开展中西医协同治疗，全市505例确诊病例中医治疗参与率超93%，发挥了中医药“未病先防”和阻止轻症患者向重症转化的独特作用，为推动疫情防控形势持续向好贡献了广州中医药力量。
推动中医药产业高质量发展
着力创新中医药产业体制机制，出台科技创新“1+9”政策，从用地、资金、审批、成果转化等方面全力支持中医药产业发展，努力把广州建设成为中医药知识交流传播的热土、中医药产业创新发展的高地。一是布局大健康，搭建创新平台。广州市拥有50多家国家级中医药科研机构、省级企业技术中心及省级工程技术中心。我们充分利用这一资源优势，设立“中药现代化”重大科研专项，打造创新平台建设、名企名品培育、国际化引资引技引智等十大工程，推动医院、高等院校、企业等协同创新。加快建设占地73公顷，总投资超过200亿元的广州国际医药港项目，打造“粤港澳国际健康合作区、中医药创新硅谷、智慧健康生活示范区”等大健康产业集群。二是做强老字号，发展龙头企业。坚持顶层规划、合理布局，狠抓技术改造和技术引进，推动中医药企业做大做强。目前，广州市拥有制药企业86家、产值342.71亿元，智慧中医体系拥有自动数字煎药设备1000多台，自动实时接收医院“电子处方”信息，日产能最高达30万剂。三是培育新品牌，引入社会力量。鼓励社会力量以名医、名药、名科、名术为服务核心，提供流程优化、质量上乘的中医医疗、养生保健等服务，全市社会办中医医疗机构逐年增加，2019年已达663间，形成多个知名连锁品牌。
推动中医药服务高品质跃升
近年来，广州市把高质量发展中医药医疗服务纳入国民经济发展规划、卫生强市、健康广州2030规划等工作统筹谋划，积极推动中医药强市战略，充分发挥中医药服务资源聚集优势，促进中医药事业和产业发展。一方面，健全中医药“治已病”服务网络。建成以中医类医院为主体、其他类别医院中医药科室为骨干、基层医疗卫生机构为基础、中医门诊部和诊所为补充、覆盖城乡的中医医疗服务网络。2019年，广州地区拥有1097间中医医疗机构，中医院35间，中医床位数1.42万张、居全国第二，全市中医类机构人员2.61万人，中医医院总诊疗量超3800万人次。另一方面，提升中医药“治未病”服务能力。将中医治未病提升工程纳入市政府重大行政决策事项，实施中医治未病“1+4”体系建设，通过中医药“未病先防、既病防变、愈后防复”实现中医药对慢性病、神志病患者，母婴等人群闭环管理。目前，全市183间社区服务中心均建有中医药综合服务区，2019年服务累计3岁以下儿童和65岁以上老年人71.73万人次。
推动中医药交流高层次拓展
近年来，广州积极扶持中药重点企业积极融入国家发展战略，抢抓“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设重大历史机遇，搭建产、学、研协同创新平台，建立“粤港澳大湾区中医药创新中心”。广州市中医药企业先后与香港大学、粤澳合作中医药科技产业园、澳门大学签订战略合作协议。积极开拓国际市场，推进中医药标准化、国际化。与澳门大学及中药质量研究国家重点实验室共建中医药标准化、国际化创新转化中心，已制定《凉茶饮料国际标准》和《灵芝袍子油国际商务标准》两个国际标准。
推动岭南中医药文化特色发展
充分发挥广州市中医药技术和资源优势，打造岭南特色中医药健康文化。一是开展中医药健康文化推进行动。开展传播中医药健康文化、提升民众中医药健康文化素养主题宣传活动，搭建中医药健康文化推进平台，畅通中医药健康文化普及路径，打造22个中医药特色镇街，提供中医药健康服务实地体验，增进社会对中医药的认识；在基层医疗卫生机构中医综合服务区建设中医药健康文化知识角，通过中医药健康知识展板、宣传墙、漫画等的形式，向城乡居民宣传普及中医药健康文化；通过报刊、宣传栏及“广州健康通”“广州卫生在线”等新媒体发布中医药健康养生知识，营造信中医、懂中医、用中医的良好氛围。二是推动中医药健康旅游等服务产业发展。以中医药文化和温泉养生为引擎，抓好广东中医药博物馆、神农草堂中医药博物馆、陈李济博物馆、香雪药业及其他中医药企事业单位与旅游融合发展。目前拥有一家国家中医药健康旅游示范基地、一家广东省中医药文化国际传播建设单位，一家广东省中医药文化宣传教育基地建设单位，打造广州中医药健康旅游的品牌效应。（陈宇斐）