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贯彻落实【政策措施】

以实施中医药发展重大工程为抓手振兴中医药事业

时间:2021-02-26 来源:中国中医药报1版 作者:方祝元

  传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容,是中华民族伟大复兴的大事。要切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好,是我们共同的责任和应有的担当。当前,中医药振兴发展迎来了重要战略机遇期,但中医药发展的基础还比较薄弱,传承不足,创新不够,中医药特色优势作用发挥还不充分,不适应新时期推进中医药高质量发展的目标任务要求等问题依旧存在。

  近期,国务院办公厅印发实施《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)。这是细化落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》的一个非常重要的文件,《政策措施》针对中医药传承创新发展,突出补短板、强弱项、扬优势,围绕中医药事业发展的重点领域和关键环节提出了实施中医药特色人才培养工程等八项重大工程,可谓恰逢其时,我们以此为抓手,用重点突破带动事业全局,以改革促进发展,这对于促进中医药传承创新发展具有十分重大的意义。

  科学的中医药人才培养与使用机制是发挥中医药作用的关键。人才是事业发展的基础,是中医药事业发展的不竭源泉。我们要深入实施中医药特色人才培养工程,厚植人才成长土壤,营造有利于人才成长的政策环境,搭建人才脱颖而出的平台,打造一支高素质的人才队伍。健全人才评价和激励机制,推进中医院士、国医大师、全国名中医、岐黄学者的评选工作。不仅要增加中医药人才的数量,更要提升质量。同时,要投入更多资源,设计更多的高层次人才培养项目,特别要创新青年人才的培养、选拔、激励机制,构建高层次人才梯队。

  完善的服务体系是发挥中医药作用的基础。中医药是我国卫生健康事业的优势和特色,加强中医医疗服务体系建设意义重大。我们要鼓励中医药优质医疗资源扩容,中央和地方财政要持续加大对高水平中医医疗机构的资源投入,发挥中医药特色优势,将中医药纳入国家医学中心建设,营造以国家中医医学中心、区域中医医疗中心为龙头、辐射带动各级中医医疗机构竞相发展的生动局面。加强中医药在公共卫生体系建设中的作用,补齐中医药应对重大传染病的短板,依托高水平中医院建设国家级及省市级中医疫病防治基地。在现有的国家重大疑难疾病中西医协作平台基础上,遴选并做大做强中西医协同旗舰医院,围绕重大疾病和常见多发病开展联合攻关,形成“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医协同医疗模式。

  科研平台建设是中医药发展的支撑。大力推动中医药科技创新,加强中医药科研平台建设,重点解决中医药临床难题以及制约中医药疗效发挥和提高的重大瓶颈问题。发挥高水平中医医疗机构和科研院所龙头作用,各级财政要加大对科研平台建设的投入,加强科研基础设施和大型设备的配备,加强临床研究,建设符合中医药特点的循证转化平台,具备开展国际多中心临床研究的能力,围绕中医理论、中药资源创新和疗效评价打造国家重点实验室和科技创新基地,努力打造一批引领中医药传承和创新的高水平中心。创新体制机制,激发创新活力,推动高水平医疗机构、高等院校和中医药创新企业的合作,建设高水平科技成果孵化和转化基地。

  道地药材是临床疗效的保障。“药材好,药才好”,实施道地药材提升工程就要坚持创新驱动、质量优先,促进高等院校、科研院所、医疗机构与道地药材基地的深度融合,加强道地药材种植现代化研究,加快道地药材育种创新和中药材资源保护和抚育。加大对道地药材生产基地的支持力度,发挥政府的引导作用,创新体制机制,出台政策鼓励高水平医疗机构、加工企业等社会资本参与道地药材生产基地建设;不断提升产业化水平,鼓励引导医疗机构和制药企业使用质量可靠、可溯源的道地药材。(南京中医药大学副校长、江苏省中医院党委书记 方祝元)

(djt)

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