中药材产业属于生态友好型产业,符合节约资源、保护环境、绿色低碳的新型发展道路,有利于经济建设和生态文明建设同步推进。贵州省拥有丰富的中药资源和良好的生态环境,具有因地制宜发展中药材产业的天然优势。中药(少数民族药)特色产业已成为贵州省巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的重要支撑。
乡村振兴首要任务是产业振兴,中药材产业是带动群众持续稳定增收的有效路径之一,贵州是多民族省份,聚居着苗、侗、布依、仡佬、土家、水、彝等48个少数民族,少数民族人口约占全省总人口1/3。第四次全国中药资源普查发现,集中连片的贫困山区恰恰是中药资源最为丰富的地区,许多中药材在深山里没有走出来。
贵州省作为全国唯一一个没有平原支撑的省份,其医药工业相对落后,而发展中药农业又面临着种植面积碎片化、机械化程度不高、种植规模跟不上、生产人力成本过高等一系列困难。要实现贵州中药产业的高质量发展,迫切需要解决的问题是:农民到底种什么?怎么种?种出来卖给谁?需要以问题为导向,探索中药产业发展的实践路径。
农民到底种什么?“黔地无闲草,夜郎多灵药”,丰富的资源为贵州中药产业的发展奠定了坚实的物质基础。第四次全国中药资源普查统计,贵州有药用植物资源7300余种。2021年11月,贵州省道地药材目录(第一批)公布,包括艾叶、白及、半夏等95种药材入选;2022年8月,贵州苗族等少数民族药材目录(第一批)公布,有包括艾纳香、八角枫、八角莲等91种药材入选。贵州省第一批道地药材目录和少数民族药材目录的正式发布,有利于推进贵州中药材产业高质量发展,培育一批历史悠久、品质独特的“黔药”优势品种。顺势而为,围绕独具特色的中药和少数民族药(苗药)资源作文章,因地制宜发展前景广阔的道地药材品种,既解决了农民种什么的问题,又从源头上保证了药材质量,以高品质高价值的产品拉动经济发展,助力乡村振兴。
道地药材怎么种?贵州在制定出台中药材质量追溯管理办法,按照“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)发展中药材产业,大力推广中药材规范化、标准化种植技术,加强中药材绿色种植(养殖)基地建设。坚持“有机、绿色、道地”原则,推动“普通中药材-绿色中药材-有机中药材”的有序提升,加强中药材产业标准体系建设,使“黔药”品牌的地域特色日益突出、产品特征明显。
大力发展中药材产业,种出来卖给谁?贵州尚无具有全国影响力的中药材交易市场,为了打通中药材全产业链,解决卖出难的问题。贵州各级政府大力支持,一是将中药产业与大数据、云计算结合,加快推动中药材智慧物流体系构建,积极推动电商交易制度建设。二是通过产销对接,加快“定制药园”规模化、规范化建设,在全省建立“定制药园”72家、建设面积33万亩,贵州省医疗机构、饮片厂年均采购定制药园药材3000余吨。三是依托广东与贵州紧密的结对帮扶关系,打造东西部协作的典范,以“广东企业+贵州资源”合作模式大力推进中药材、药食同源产品“黔货出山”“黔货出海”。