3月18日，全国卫生产业企业管理协会医院运营管理分会在北京举办中医学科建设与医院高质量发展高峰论。来自中华中医药学会、中国中医科学院、北京中医药大学第三附属医院、北京市和平里医院、陕西省庆阳市人民医院等机构的专家学者，围绕促进中医药传承创新发展，就中医药事业和产业高质量发展热点问题，分享经验，碰撞智慧，共话发展。

近年来，北京市东城区作为国家中医药发展综合改革试验区，开展了中药集中煎制和配送项目，取得了积极进展，树立了创新标杆。与会专家对于通过共享智慧现代化煎药中心建设，拓展实施“代抓代煎”“送药到家”服务的做法予以关注和肯定。

依法依规科技创新

“中药集中煎制和配送项目”由北京市中医管理局、中国中医科学院、鼓楼中医医院、首都医科大学附属北京中医医院等机构的专家对项目可行性、可复制性和可推广性进行分析研究，由北京太洋树康药业有限责任公司在北京市中医管理局等部门大力支持下于2012年启动实施。

项目全方位建立制度、规程等，实现管理过程全覆盖。针对环境、设备管理、机构与人员、物料、卫生、质量管理、投诉与不良反应报告等，形成若干管理操作文件，覆盖了传送、调剂、煎煮包装、发药配送等全部环节。

项目在严格煎药工作流程管理之外，充分利用互联网技术，搭建“中药物流配送平台”，实现煎药中心与医院、患者的直接链接。医师在线开具处方，患者缴费完毕后处方实时传输到煎药中心。由煎药中心进行药品调剂、审核、煎煮、专递。患者结束诊疗后即可离开医疗机构，调剂或代煎完毕的中药由药品专递人员送达医疗机构或指定地点。

集中煎药由专门的队伍负责，从接受处方、调剂饮片、煎药顺序、出锅包装、样品留存、移交配送、药渣集中处理等，所有流程经过岗前培训专家考核合格方可上岗。已投入的“智药仓”通过电脑自动接收，处方自行精确称量实现了每味药拍照留存，复核不仅节省了人力，还减少了人为差错。

2016年3月，该项目通过北京市中医管理局等相关部门的验收，由国家中医药发展综合改革试验区授予《中药集中煎制试点项目》标牌，成为中药煎制与配送服务领域创新项目。

严控质量高效运营

项目单位坚持“质量第一”理念，抓紧抓实抓出成效。一是以GMP为生产体系保障，从道地药材的源头购进，到炮制、加工、质量控制，最后放行入库；二是以全面符合《处方管理办法》《医疗机构中药煎药室管理规范》等法规要求为保障，对出库的品种进行批号跟踪；三是物流配送准确无误，彻底解决患者“最后一公里”的后顾之忧。在配送环节，由经过专业培训的北京邮政速递物流公司专车快递，每日准时发送，确保患者用药及时；四是实现药品可追溯。患者手中的药品完全可以追溯到种植、生产、质控、放行、开方、调剂、核对、煎煮和送药各个环节，企业则通过建立现代管理制度，实现全流程管控、闭环式管理，煎药质量得到有效保障。

近年来，通过项目不断推进实施和规范完善，“互联网+技术应用”促进了中药企业经营模式创新，“代抓代煎”服务推动医疗机构运营更加高效，“送药到家”则打通了为患者服务的“最后一公里”。

2020年8月，北京市部分人大代表以及市卫生健康委、中医局等部门的负责人在项目单位进行《北京市中医药条例》立法调研时，实地考察中药饮片代煎、配送服务及监管情况，对项目的成效予以肯定。（任庄）