力争实现中医药服务基层全覆盖

　　本报讯 （记者 李 芮）日前，四川省攀枝花市委、市政府联合印发《攀枝花市关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，明确6方面20项重点工作。提出到2022年，力争实现100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置中医馆，村卫生室、社区卫生服务站均能提供中医药服务。

　　《实施意见》对健全服务体系，全面提升中医药服务质量；发挥优势，助力“健康攀枝花”建设；提升中医药质量，推进产业快速发展；创新模式，加强人才队伍建设；坚持中医药传承，推进开放创新发展；加强改革，完善管理体制机制等6个方面工作进行部署。

　　围绕健全服务体系，《实施意见》提出，将强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度，二级以上中医医院均设置老年病科、康复科。继续实施基层中医药服务能力提升工程，加大中医适宜技术的推广。到2022年，力争实现100％的乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置中医馆，村卫生室、社区卫生服务站均能提供中医药服务。探索推进中医药人员“县管乡用、乡管村用”，到2025年，乡镇卫生院和社区卫生服务中心的中医执业医师（含助理医师）占机构总医师达到20％以上。

　　为发挥中医药特色优势，《实施意见》明确，完善中医药应对突发公共卫生事件应急管理体系和院前急救体系。建立市中西医结合医院与市传染病医院的中医防治传染病协调机制，提高中医药应急救治和重大传染病防治的能力。积极创建国家和省级中医重点专科（学科），力争在2025年建成国家中医重点专科（学科）2～3个，省级中医重点专科（学科）12～15个。到2022年，县级以上中医医院全部设置治未病科室，二级以上综合医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心均能提供中医药治未病服务。

　　为推进产业快速发展，《实施意见》提出，开展中药资源普查，合理规划中药材种植（养殖）区域。建立一批规模化中药材种植（养殖）基地。鼓励发展以中医药健康养老为主的特色护理院、疗养院，加强中医药养生保健服务机构建设。规范执行中药制剂审批政策，支持医疗机构应用传统工艺配制中药制剂。加强监督检查，坚决查处违法行为。

　　在创新人才培养模式方面，《实施意见》提出鼓励中医人员学习“四部经典”，鼓励西医人员学习中医，建立市“西学中”人才培训基地，完善“西学中”培训制度。开展中医药文化传承和跟师带徒，建立省、市、县（区）名中医传承工作室。深化中医药职称制度改革，优化职称评价标准，注重中医药理论水平和业务能力。

　　此外，《实施意见》还对推进中医药科技创新、挖掘和传承中医药文化精髓、加强交流合作、完善中医药价格和医保政策等方面提出具体意见。

（djt）