走出中医药事业高质量发展新路子

本报讯近日，湖南省娄底市委、娄底市人民政府印发《娄底市促进中医药传承创新发展的若干措施》的通知。提出6方面18项具体措施，明确健全中医药服务体系，突出中医药在健康娄底建设中的特殊地位，走出娄底中医药事业高质量发展的新路子。

在健全中医药服务体系和提升中医药服务能力方面，《措施》提出，加大对中医医疗机构基本建设和改造升级建设力度，建成1个全市区域中医医疗中心，打造1个全市区域中医正骨中心和中医骨伤科康复中心，努力打造1家市级综合医院为中西医协同“旗舰”医院。加快提升基层中医药机构服务能力，实施“名医堂”工程；发挥中医药在突发公共卫生事件中的作用，加强三级中医医院急诊、ICU、呼吸、感染等科室建设和二级中医医院急诊科建设，组建“平战结合”的市县两级中医应急医疗队；到2022年实现二级以上中医医院治未病科室全覆盖等。

在推动中医药产业高质量发展方面，《措施》明确，加强中药材保护与开发，培育、保护、推广“湘九味”中药材区域品牌，支持新化县打造好“中国黄精之乡”，打造涟源市龙山片区、新化县大熊山片区、双峰县青树坪片区中药材产业带；加速中医药产业链发展，以中药封包等为主产业，培育年产值过5亿元的集成中医药龙头企业，以本地道地药材加工产业为主产业，培育年产值过2亿元的现代制药企业。融合中医药文化旅游养生小镇和乡村振兴特色乡镇，重点打造以龙山国家森林公园为依托的药王文化小镇、以大熊山国家森林公园为依托的梅山中医药文化小镇、以青树坪镇为依托的中药材贸易小镇。

在加大中医药人才培养与科研创新方面，《措施》要求，对基层医疗卫生机构公开招聘中医药专业技术人员，可按照相关规定适当放宽年限、学历、专业等条件限制，对急需、紧缺人才，达不到开考比例的，可降低开考比例；对中医药领军人才、顶尖人才、高层次人才，在科技创新、创业扶持、医疗保障、子女入学、配偶（子女）就业、住房等方面的问题实行“一事一议”解决。支持儿童用中成药创新研发，积极实施“互联网+中医药健康服务”；充分挖掘龙山药王文化和新化县梅山医药文化，加快中医药文化传承和开放发展。

在加大中医药投入保障方面，《措施》提出，设立市级中医药传承创新发展专项资金1000万元；完善中医药价格和医保政策，将符合条件的中医诊疗项目、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险诊疗项目目录、药品目录，医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价等。（湖湘中）