推进中医药“三位一体”发展

本报讯（记者叶奕君）近日，四川省成都市卫生健康委员会、成都市推进中医药传承创新发展专项工作组办公室联合印发《成都市“十四五”中医药发展规划》，从4个方面提出13项目标任务，建立健全中医药传承创新发展机制，努力推进成都市中医药事业、产业、文化“三位一体”的高质量发展。

在中医药服务能力提升方面，《规划》明确，加快构建优质中医药服务体系。鼓励二级以上中医医院与中医诊所建立协作关系，将中医诊所纳入医联体建设，建立双向转诊制度，开展技术指导、远程会诊等服务。大力发挥中医药特色优势，加强重点学科（专科）建设，修订运用、不断优化重点学科（专科）优势病种诊疗方案，到2025年，建成8个国家中医重点专科、87个省级中医重点专科。完善中西医结合机制，要求医疗机构组织开展临床类别医师中医药专业知识轮训，逐步做到“能西会中”，推进中西医结合诊疗服务覆盖医院主要临床科室。不断提升中医药应对突发公共事件能力，要求市级中医医疗机构独立设置传染病病区，二级以上县级中医医院全部设置感染性疾病科，所有县级中医医疗机构能够发挥重大传染性疾病监测哨点功能。

在推进中医药产业高质量发展方面，《规划》指出，加强推动中药材种植业规范化发展，支持规范化、规模化川产道地药材生产基地建设，积极引导龙头企业或种植专合社与中药材种植户，按照统一管理模式开展道地中药材的规模化种植。努力推动中药生产加工能力提质增速，加快建设全国一流的现代中药研发生产基地、现代中药生产工业集群和中药产品贸易集散地，培育中医药产业发展示范县。积极发展中医药健康服务业，鼓励公立中医医院开发药膳食疗、季节养生、美容保健等健康养生项目和产品，为社会办养生保健机构提供指导和合作。支持老年病专科建设和专病研究，二级以上中医医院老年病科设置率达到80%以上。

在推进中医药传承与创新发展方面，《规划》要求，建成5~8个省级中医药文化宣传教育基地，争创1个国家中医药文化宣传教育基地，建设30个市级中医药文化传承基地。争取1个中医药项目列入国家级非物质文化遗产名录。打造1~2个中医药特色文化街区，培养300名以上中医药科普宣传员，创作1~2部中医药文化宣传片。快速推进中医药科技创新，建成高层次的中医药基础科研、检测评价、成果孵化或公共服务平台。不断推动中医药开放发展，建设海外惠侨远程医疗站1~2个。

在夯实中医药发展基础方面，《规划》提出，加强中医药人才队伍建设，推动省针灸学校建设彭州校区，实施“天府岐黄医者”培养计划，深化天府名中医传承工作室建设。开展第五批成都市名中医评选，目标培养中青年骨干200名、名中医学术经验继承人200名、“西学中”人才100名、基层中医药人才10000名。加强中医药防疫、急诊急救、中药材种植加工、文化交流、康养等紧缺人才队伍建设。推进中医医院信息化建设，90%的县级中医医院电子病历达到四级水平，所有基层医疗卫生机构中医馆接入中医馆健康信息平台，实现县级中医医院牵头的医共体内信息互通和管理信息共享。优化中医药发展环境，创新发展“互联网+”中医药监管，构建中医药行业机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管新格局。