贵州铜仁推动中医药产业高质量发展

本报讯（记者张昕）近日，贵州省铜仁市人民政府办公室印发《铜仁市推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划（2023-2030年）》，明确16项重点任务，推动全市中医药产业高质量发展。到2025年，建成中药材产地交易市场1个，中医药工业产值年均增长达到10%，中医药康养产业和品牌建设取得新进展。到2030年，全市中药材种植规模稳定在80万亩，林下中药材种植达到40万亩，“定制药园”达到30家以上，中药材产业综合产值达到100亿元以上。

《行动计划》提出，实施中药材标准化种植工程。以黄精、淫羊藿、天麻、铁皮石斛等为重点，加强与贵州大学、贵州中医药大学、贵州省农业科学院、铜仁学院、铜仁职业技术学院等高校合作，加大中药材民族药材良种繁育资源保护和利用。着力打造2～3个产业集群，建立一批规模化、标准化示范基地和林下中药材种植基地，大力推动“定制药园”项目建设。

《行动计划》明确，实施市场主体培育工程。进一步优化营商环境，扩大“贵人服务·一视铜仁”营商品牌效应，通过强强联合、上下游整合、外部引进等方式培育壮大龙头企业。鼓励建立“种植企业（合作社）+加工企业+流通企业+农户”利益联结机制，推动形成全链条、高质量、高效益的中医药产业集群。支持贵州梵净山大健康医药产业示范区打造中医药产业聚集区，鼓励生产企业和经营企业之间建立仓储协同机制，培育一批中药制造、生物制品、药食同源大健康产品企业，申办一批中医药民族特色的“国准字号”“健字号”等批准文号，推动中医药少数民族药规范化、产业化发展。

《行动计划》要求，实施产业贸易流通工程。规划建设中药材产地交易市场，引导中药材种植、生产、药品流通的企业进驻。建立中药材种植、生产、营销一体化发展机制。培育和引导少数民族药材种植户在产地交易市场销售少数民族药材。建设电商交易平台，打造集中药材种植、加工、仓储、销售为一体，安全监管覆盖全过程的质量追溯体系。支持取得合法资质的中药企业开设网络旗舰店或专卖店，支持种植企业和生产企业强强联合，推动铜仁道地、特色中药材“出山出海”。

科技创新研发方面，《行动计划》提出，加大中医药产业链研发投入，支持建设中药检验检测重点实验室、中医药工程技术研究中心等平台。支持苗医药等少数民族医药开展基础理论研究，铜仁职业技术学院中医药产业发展研究院与种植企业、生产企业、医疗机构合作，铜仁学院研发“复方新用”大数据系统，到2025年正式运行，应用于临床疗效评价和新药研发。支持贵州健康职业学院建设中医药传承创新中心，支持铜仁市检验检测院建设中药检验检测重点实验室。畅通中医药事业产业领军人才、高层次人才引进“绿色通道”，支持高校开设中药制药、中医药资源开发与应用、中草药栽培与鉴定等专业，与企业开展订单定向培养。开展中药民族药大品种深度开发，鼓励医药制药企业每年在各环节支持不少于1个品种中药民族药新药研发。

《行动计划》还提出，加强中医药服务体系建设。支持各级各类医疗卫生机构设置中医专长岗位，社区卫生服务站、村卫生室能开展4类6项以上中医药适宜技术服务和配备常用中成药。建成以苗医、土家医、仡佬医等为代表的少数民族医药特色体系。加快中药保健产品和衍生产品的研发。大力发展以梵净山、中南门、石阡温泉等“中医药+”温泉康养、森林康养等康养旅游精品线路，打造“康养铜仁”文化名片，培育一批“康养街”“药膳街”。在“定制药园”开发集种植、观光、采摘、拓展、度假、调理等为一体的“本草拾趣园”“岐黄养生谷”。加强中药材质量评价标准研究，推动中药材质量分级管理。积极申报国家名特优新农产品和贵州省区域公共品牌，实施“园区+品牌化”发展模式，到2030年，创建15个“梵净山珍·健康养生”绿色中药材农产品品牌，形成六大“梵净名药”品牌，评选认定10家“梵净名企”品牌。