强化保障提升基层中医药服务能力

本报讯近日，四川省达州市中医药强市建设工作领导小组印发《达州市中医药强县建设标准》（以下简称《标准》），围绕中医药组织管理与保障、中医药事业发展、中医药人才队伍、中医药产业发展、中医药文化建设、中医药改革创新等六个方面制定24项标准，推进全市中医药事业、产业、文化协同发展，助力中医药强市建设，争创全国基层中医药工作示范市。

《标准》指出，强化中医药组织管理与保障。各县（市、区）党委、政府要深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述、指示精神，高度重视中医药工作，制定促进中医药发展的政策制度、管理体系和考核机制等。

《标准》明确，加快中医药事业发展。涉及中医医疗机构服务能力建设、公立综合医院及妇幼保健机构中医科室建设、基层卫生机构中医药服务能力建设、中医诊所发展、老人儿童中医药服务覆盖率等指标。县级公立中医医院达到三级中医医院标准，有5个以上重点专科，政府举办的公立医院100%设有中医科，100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现中医馆全覆盖。

《标准》要求，壮大中医药人才队伍。围绕提升县域医疗卫生服务机构中医药服务人员占比等指标，加强中医药人才梯队培养。城乡每万名居民有0.8名合格的中医类别全科医生，县级中医医院中医类别医师达60%以上，建立1~2个以上名中医传承工作室。

《标准》提出，推动中医药产业发展。包括中药材资源保护与开发、规范化规模化生产、中医药全产业链发展、特色优势品牌培育等方面。县（市、区）要建立健全中医药产业发展体制机制，推进中医药全产业链发展，建立中药材全链条追溯体系，以“1+N”模式发展中药材种植业，建设中药材现代农（林）园区、种植示范基地，创建2个以上“秦巴药乡”，建设川渝万达开地区道地中药材产业示范带，发展中药材大品种健康产业链，组建不少于10人的中药材科技服务团队。

《标准》明确，促进中医药文化发展。加强中医药文化宣传普及、拓展宣传平台，城乡居民中医药知识知晓率高于90%，中医药健康文化素养水平高于30%，每年开展“六进”活动不少于10场次；至少有1家以上中医药文化传播平台，市级以上中医药文化宣传教育基地不少于3家。

《标准》强调，聚力中医药改革创新。营造强有力的改革创新政策环境，找准小切口，大胆闯大胆试，突破式推进中医药发展。（达文）