以正确政绩观引领四川中医药高质量发展

中医药是独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源。传承创新发展中医药从来都不是单纯的行业工作，而是事关文化自信、全民健康和服务国家战略的政治任务。四川素有“中医之乡、中药之库”的美誉，是国家中医药综合改革示范区。全省中医药系统以习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述为指导，统筹推进中医药全面融入健康四川建设和经济社会发展全局，奋力书写中医药高质量发展的时代答卷。

扶正祛邪、固本培元，从思想源头校准政绩观坐标

政绩观正确与否，根源在思想认识。只有从思想深处扶正祛邪、固本培元，才能筑牢正确政绩观的根基，从思想深处解决好“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”的根本问题。全省中医药系统严格落实“第一议题”学习、党组理论学习中心组集中学习等制度，深学细悟习近平党建思想、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动把正确政绩观根植于中医药传承创新全过程。

以“为民造福”为最大政绩，坚守中医药发展初心使命。为民造福是正确政绩观的核心要义，也是中医药发展生生不息、薪火相传的根本初心。中医药植根群众、服务群众，在疾病预防、慢病管理、康复调理、养生保健等领域具有不可替代的独特作用。中医药工作的政绩，不在于纸面数据、表面亮点、短期声势，而在于群众“看得见、摸得着、感受得到”的健康福祉。四川始终坚持医疗资源随人走，把增进民生福祉作为事业发展的根本落脚点，持续完善中医药服务体系，推动优质中医医疗资源下沉基层，不断增强优质中医药服务供给。

以“守正创新”为发展准则，遵循中医药发展客观规律。中医药学是中华民族几千年健康养生理念和实践经验的智慧结晶，拥有完整的理论体系、传承规律和发展路径。推进传承创新发展，必须尊重中医药自身发展规律，走符合中医药特点、顺应时代需求的发展道路。一方面坚守中医思维、理论与特色，系统传承川派中医药学术思想、临床技艺，守护好四川中医药发展的根和魂。另一方面用新技术赋能新发展、用新理念拓展新业态、用新机制激发新活力，让中医药适配新时代健康需求、产业需求、文化需求。

以“久久为功”为实干导向，夯实中医药发展长远根基。正确政绩观重在实干、贵在坚持。中医药强省建设是系统性工程、长期性事业，既要办好立竿见影、惠及当下的惠民实事，也要做好打基础、利长远、固根本的战略谋划，正确处理显绩与潜绩、当下与长远的关系，坚决摒弃急功近利心态。四川省委、省政府将中医药纳入六大优势产业提质倍增计划、万亿级医药健康产业总体布局，高位推进新时代中医药强省建设。在当前和今后一个时期，全省中医药系统一手抓实年度重点任务落地见效，一手抓长远战略布局和行业生态建设，以务实作风夯实发展根基、以过硬实绩赋能高质量发展，奋力推动四川中医药进位争先。

辨证施治、对症下药，以严实举措查改纠偏、建章立制

政绩观偏差问题不是一朝一夕形成的，也不可能一蹴而就解决，必须以刀刃向内的勇气持续查改，坚持治“已病”与防“未病”相贯通，以制度力量保障正确政绩观落地生根。

深入查摆政绩观偏差突出问题。严格落实“自身查、上级点、群众提”查摆机制，结合省委巡视、年度民主生活会、信访反馈等，全面检视梳理政绩观偏差突出问题。局党组班子成员、局属单位领导班子、局机关副处级以上领导干部主动刀刃向内、正视差距，逐一建立问题清单、明确整改方向。

集中力量推动整改整治落地见效。对查摆出的问题逐项细化整改措施、明确责任和时限，实行清单管理、跟踪问效。坚持“新官要理旧账”，不回避历史遗留问题，以担当精神推动问题解决。把整改成效转化为发展实效，主动牵头推进全省现代中药产业链发展，将24家链主企业纳入培育库，建立10个重点项目库。联合多部门调研论证，发布《四川省中药材大品种目录（2026版）》，“十五五”期间，重点培育9个优势品种（“川九味”）、6个潜力品种。

健全制度机制推动标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合，修订完善中医药高级职称评价等重点制度机制8项，将政绩观要求融入重大决策、项目管理全过程。局直属单位有针对性地完善、修订内部管理制度和工作流程82项，堵塞制度漏洞，构建靠制度管人、按制度办事、用制度立业的长效治理格局。

仁心为民、可感可及，用实干实效取信于民、推动发展

医乃仁术，政贵为民。必须把群众满意不满意作为检验政绩的根本标尺，把政绩观学习教育的落脚点放在推动中医药高质量发展上，围绕国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设，集中力量解决制约发展的突出问题。

以实绩检验高质量发展成效。中医学讲求整体观念、系统思维，事业发展同样需要统筹全局、协同发力。在服务供给上，常态化开展中医强基层“百千万”行动，100个省级、1012个市级中医专家团队和12000余名县乡中医医师开展下沉巡诊、坐诊带教，年均受益群众超230万人次。在产业发展上，新增10个中医药产业发展重点县，立项建设20个省中医药重点实验室，发布新版道地药材目录，将道地药材品种从86种扩充至116种，“川药”家底更加厚实。在人才培养上，成都中医药大学“双一流”建设和四川中医药高等专科学校“专升本”稳步推进，四川中医药职业学院顺利建成并完成首届招生，中医药人才成长通道进一步拓宽。在文化弘扬上，打造沉浸式中医药文化体验场景，“天府云医·海外惠侨远程医疗站”累计开展活动百余场次，四川中医药影响力持续扩大。

以正面宣传营造良好氛围。依托局官方网站、政务新媒体矩阵，开设政绩观学习教育专栏，常态化推送学习教育动态和工作成效。注重用身边事教育身边人，选树扎根基层一线、真抓实干的先进典型，引导党员干部见贤思齐。同时坚持实事求是、正面发声，确保导向正确、尺度得当。

未病先防、既病防变，推动政绩观建设融入日常、抓在经常

树立和践行正确政绩观是一项长期任务，集中学习教育有期限，但政绩观建设没有终点。必须建立健全长效机制，把正确政绩观贯穿中医药高质量发展全过程各环节。

持续巩固拓展政绩观学习教育成果。坚持把树立和践行正确政绩观作为长期政治任务，持续深化创新理论武装，推动党员干部持续夯实思想根基。对照查摆发现的问题，紧盯不放、一抓到底，定期开展“回头看”，确保整改到位。持续开展开门教育，定期听取群众评价，防止问题反弹回潮。

学用结合推动重点工作落实。全面贯彻《中医药振兴发展“十五五”规划》，高标准推进四川省“十五五”中医药发展规划编制发布，把正确政绩观要求贯穿规划编制、落地实施全过程，既谋划好当前看得见的“显绩”，更布局好打基础、利长远的“潜绩”；持续优化中医药服务供给，做强优势专科，深度融入健康四川建设；持续推进中药产业“建圈强链”，在道地药材产业发展、中医药农文旅融合等方面持续发力。

持续完善常态长效机制。充分发挥考核评价“指挥棒”作用，将政绩观要求融入干部考核评价、党建述职评议、年度绩效考核、日常履职监督等各环节，作为干部选用、评优评先的重要参考，引导干部职工把心思和精力用在打基础、利长远、惠民生上；对违背正确政绩观的苗头性问题及时纠偏。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。四川省将以习近平党建思想、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述为根本遵循，认真落实省委十二届八次、九次全会决策部署，始终以正确政绩观引领干事创业，持续优化服务、壮大产业、弘扬文化，为全面推进中国式现代化四川新篇章贡献更多中医药力量。（四川省中医药管理局党组书记、局长 郑川）