构建中医药高质量发展新格局

本报讯（记者黄蓓）北京市深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，大力宣传贯彻落实中医药法和《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，坚持人民生命至上，坚持“传承精华、守正创新”根本准则，建立符合北京中医药发展特点的现代化治理体系和政策体系，构建北京中医药高质量发展新格局。

颁布实施《北京市中医药条例》。《条例》制定工作于2019年12月立项，《条例》于2020年11月公布，2021年5月1日正式实施。《条例》围绕依法促进中医药发展深化立法思路，突出依法发展，依法监督，依法保障。落实中医药法配套制度。全面实施中医诊所备案制度和中医医术确有专长人员医师资格考核制。出台《北京市医疗机构应用传统工艺配制中药制剂备案管理实施细则（试行）》，应用传统工艺配制中药制剂品种完成备案的共计111个。

推进《意见》北京实施方案的制定。在中医药医疗服务、教育、科研、产业、文化发展上提出首善标准，体现首都特色。目前，北京市政府常务会和市委深改委会议已审议通过北京实施方案，将于近期印发。

完成公卫三年行动计划2020年任务。在《关于加强首都公共卫生应急管理体系建设的若干意见》《加强首都公共卫生应急管理体系建设三年行动计划（2020-2022年）》中坚持中西医并重，完善中西医协同工作机制，提升中医药应急救治能力。启动了传染病院与中医医院院感防控的帮扶指导机制。

加强执法监管。对全市相对活跃的小儿推拿机构进行检查，对涉医违法违规的予以立案处理，组织开展针对实施备案制的中医诊所依法执业情况的暗访。

北京率先实施公立中医医疗机构中医药特色绩效考核和财政补偿制度。中医特色服务年度考核合格的中医医院人员基本工资、津贴由财政全额拨款，保障中医药在公立中医医院的主导地位及特色优势的发挥。目前纳入考核的共39家，年财政补助接近15个亿。率先实施区域中医药传承创新发展考核制度。将各区中医药工作纳入市政府绩效考核。连续开展了健康乡村（社区）、健康养老工程、名中医身边工程、治未病健康促进工程，形成了名中医团队主动下基层常态机制，惠及百姓500万人。“基层中医药服务十三五行动计划”完美收官，社区中医药服务覆盖率达到100%，基层中医师占基层医师总数的27%，基层中医诊疗量占基层总诊疗量接近30%。