着力打造全国中医药名都

本报讯（记者徐婧）日前，河南省南阳市委、市政府印发了《南阳市促进中医药传承创新发展若干措施》，提出推进“医、保、教、产、研、文、贸、养”八位一体协同创新发展，着力打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”，走好新时代医圣故里中医药传承创新发展之路。

《措施》要求，发挥中医药特色优势,提升中医药服务能力。要促进优质中医医疗资源提质扩容。健全市县乡村四级中医药服务体系。到2025年，南阳市中医院新院投入使用，建成地级市一流的“三甲”中医医院；南阳医专附属中医院和南阳张仲景医院创建成“三甲”中医院；县级中医院全部达到“二甲”中医医院标准，择优建设2~3家县级三级中医医院。完成二级以上综合医院、妇幼保健院和其他专科医院中医药科室标准化建设，持续推进“仲景苑”建设。乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆建设全覆盖，30%建成“示范中医馆”。建成200个中医药服务示范村卫生所（室）。市、县两级中医医院牵头，组建紧密型的中医医联体、医共体和中医专科联盟。要建设区域医疗中心，加强中医优势专科建设，提升中医药公共卫生应急能力，推进中西医融合发展，健全“治未病”服务体系，强化中医药特色康复能力建设，推广“互联网+中医药健康服务”。

《措施》提出，做大做强“宛药”品牌，推进中药产业高质量发展。要提升“宛药”品质，至2025年，全市优质高效中药材种植面积达220万亩，建成30个高标准中药材规范化种植基地、10个“定制药园”，中药材种植年产值达100亿元以上。发展现代中药产业，到2025年，力争进入全国中药制药企业50强2家，年产值达20亿元中药企业2家，全市中药产业年产值达600亿元。要打造“世界艾乡”，到2025年，全市艾产业年产值达300亿元左右。要加强医疗机构中药制剂研发推广应用。优化医疗机构中药制剂监管，支持医疗机构研发院内中药制剂、开展特色临方炮制，做好名老中医验方制剂保护传承。加强中药质量安全监管体系建设。落实中药生产企业主体责任，建立多部门协同监管机制。

《措施》要求，拓展中医药健康服务领域，发展中医药健康产业。要建设张仲景健康城，大力发展中医药健康旅游，大力发展中医药养生保健服务，大力发展中医药医养结合。

《措施》强调，加强中医药人才和科研建设，打造中医药人才高地。要复建张仲景国医大学，推进张仲景国医大学复建工作，打造一所仲景学术特色鲜明、符合中医人才成长规律、教育模式先进、具有国际影响力的国内一流中医药科研教育高等学府。要培养高层次中医药人才，支持基层中医药人才队伍建设，支持师承及确有专长人才成长发展。健全人才评价激励机制，推动中医药科研和创新。

《措施》提出，弘扬仲景文化，打响仲景品牌。要打造仲景文化地标，大力传承弘扬仲景文化，挖掘传承仲景学术精髓，加强仲景文化交流合作，加强仲景文化宣传推介。

《措施》要求，营造良好发展环境，激发中医药发展活力。要从加大政府扶持力度、完善价格及医保政策、强化规划用地保障、落实税收优惠政策、支持社会办中医、建立中医药产业发展数据统计制度、坚持中医药优先发展、加强组织领导等多方面不断推进中医药工作迈上新台阶。