打造四省边际中医药发展高地

本报讯（记者章关春 楼彦 通讯员王婷）日前，浙江省衢州市发展和改革委员会、市经济和信息化局、市农业农村局、市卫生健康委员会联合印发《衢州市中医药发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。“十四五”期间，衢州市将以推动高质量发展为主题，以中医药传承精华、守正创新为核心，全力打造“四省边际中医药发展高地”，高标准创建“四省边际社会主义现代化先行市”和“浙江省中医药综合改革先行市”。

《规划》提出，全面建设中医医疗服务体系。立足浙江、江西、福建、安徽四省边际区域优势，构建以衢州市中医医院为龙头，6家县（市、区）级中医医院为主体，综合医院中医科为骨干的覆盖城乡、全方位的“1+6+X”中医医疗服务网络。深化基层医疗卫生机构建设，到2025年，100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院建成中医馆（国医堂）和配备中医执业（助理）医师，100%的基层医疗卫生机构能提供不少于4类的中医药服务。

《规划》明确，全力建设中药材产业体系。开展野生中药材资源调查工程，加强中药资源保护利用，推进中药材良种繁育建设。制定中药材种植区域规划，推进中药材规范化种植基地建设，到2025年，中药材种植总面积达30万亩以上，中药材一产产值突破15亿元，建立一批道地中药材标准园、高质量的种子种苗繁育及初加工龙头企业、省级道地药园示范基地、林下种植基地和全产业链中药材产业集群示范园区。

《规划》要求，聚力构筑高水平中医药科技创新体系。完善中医药领域科技布局，建立政产学研用、多学科交叉融合的协同创新体系。支持中医药领域的科学研究和科技攻关，对重大疾病治疗、中医药及中西医结合治疗、重大流行病防控，以及中药材新品种引进、道地药材种植技术推广、中药材深加工和中药材临床应用等给予倾斜支持。力争到2025年，全市获批2项省级中医药重大研发项目、20项省中医药科技计划立项、2项省中医药科学技术奖励。

《规划》明确，加强中医药人才队伍建设。建立院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接的中医药人才培养体系，大力发展中医药教育。多渠道全力引进高层次人才，培养高水平中医临床和中医药创新型领军人才。深入实施“杏林工程”“岐黄使者”培育项目，加强“杨继洲针灸”“雷氏医学”等衢州特色优势学科的人才培养。夯实壮大基层中医药人才队伍，开展基层医疗卫生机构全科医师学中医。

《规划》提出，强力打造中医药文化传播体系，创新“中医药+”跨界融合体系，构建整体智治的中医药治理体系。加强中医药非物质文化遗产的发掘与传承。做强做好国家级非物质文化遗产名录“杨继洲针灸”品牌和“针圣故里”中医文化文章，推广“针灸圣地，康养福地”文化品牌。实施中医药健康文化素养提升工程，依托流动大篷车、流动文化馆、流动图书馆、流动博物馆、流动电影院为主体的“5+X”流动文化加油站服务模式，大力弘扬“衢州名医”和“衢州名药”。