黄宝荣委员：搭建东西部产业技术平台

本报讯（记者黄蓓）我国西部地区地理复杂多样，中药材资源丰富，初步形成了陇药、秦药等道地药材优势产区。但因缺乏资金项目支撑、人才技术流失、市场营销能力较弱等原因，西北地区中医药产业仍存在产业规模小、精深加工少、产业链条短、创新能力弱、知名品牌少、集群效应低等问题。

“李克强总理在今年政府工作报告中强调，‘全面巩固拓展脱贫攻坚成果’‘扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往’，这是动员令，也是责任状。‘支持中医药振兴发展，推进中医药综合改革’的要求，则为我们提供了方法指导。”全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣对记者表示，甘肃省是我国中药材主产区，资源禀赋突出，中医药产业已成为脱贫地区的特色种植产业和农民收入的重要来源，对于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接推动共同富裕发挥着重要作用。

聚焦中医药产业发展问题，黄宝荣向全国政协十三届五次会议提交了相关提案，提出搭建东西部中医药产业技术合作平台、加强中药材资源保护、建设道地大宗中药材良种选育基地等针对性建议。

黄宝荣建议，搭建东西部中医药产业技术合作平台，组织医药领域科研院所等为甘肃建设生物医药产业创新中心、产业创新联盟等创新平台，解决关键共性技术问题。引导东部发达省份的基金、风险投资、民间资本等投向西北中医药产业，鼓励引导高校医药相关专业与西北地区医药企业开展校企合作，通过实习、委培等方式，解决产业发展人才问题。

“我也希望国家中医药产业布局、重大项目实施以及相关资金安排等方面对西部省区进行倾斜，推动各项支持政策在西北省区先行先试。”黄宝荣说，如在甘肃省定西地区建设国家级西部特色药用植物园，园内设立中医药博览馆、中医药文创馆、中药材种质资源库等，推动西北地区药用植物资源的收集保护和种质资源培育。

好种育好苗，好苗出好药。黄宝荣希望，国家农业农村部门以甘肃陇西县国家区域性良种繁育基地为中心，依托陇西药圃园，建设当归、党参、黄芪等道地大宗中药材良种选育基地，开展道地品种提纯复壮、新品种引进选育、野生品种驯化、种质鉴定等。将党参（桔梗科）列入《国家重点野生植物保护名录》，将当归（伞形科）、黄芪（豆科）提高为二级保护品种；将野生当归、野生党参列入中药材类保护点，进一步加强对中药材良种资源的开发利用和保护。

在黄宝荣看来，消除农户种植中药材的后顾之忧，有助于扩大中药材产业规模。因此他建议将当归、党参、黄芪等中药材种植纳入农业保险中央补贴品种试点范围，降低省市县财政补贴比例及农户承担比例。