中医药法助力健康陕西建设

本报讯中医药法实施五年来，陕西省委、省政府高度重视中医药发展，按照国家部署，充分发挥特色优势，将中医药法中关于促进中医药事业发展的要求转化为具体政策举措，相继出台了《陕西省中医药发展战略规划（2017—2030年）》《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》《关于加快中医药特色发展的若干措施》等一系列鼓励和支持中医药事业发展的文件。《陕西省中医药条例》于2020年4月1日实施，更是让该省中医药工作走上法制化、科学化发展的快车道。

为统筹做好中医药工作，陕西建立了中医药工作联席会议制度，由该省副省长方光华担任联席会议召集人，省发改委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、陕西中医药大学等31个单位为联席会议成员单位。联席会议办公室制定了《关于加快推进中药产业发展的意见》《陕西省中药产业发展规划（2020—2030年）》，探索建立“医疗机构+种植企业+定制药园”发展模式，为加快推进中药产业高质量发展指明方向。此外，陕西省卫生健康委党组将中医药工作纳入对各市政府年度目标责任考核，以考核为指挥棒，推进全省中医药传承创新和高质量发展。这些政策的出台，使陕西中医药服务能力得到大幅提升，特色优势进一步彰显，为健康陕西建设奠定了扎实基础。

五年来，陕西以推动中医药法落地为重要抓手，各项工作有了显著提升，中医药事业不断迈上新台阶。

中医药机构数量显著增加，特别是基层阵地得到有效巩固。2021年末，全省中医类医疗卫生机构总数2034个，与2016年末的1343个相比，增长51.45%。其中，中医类诊所由2016年末的1471个，增加到2021年末的2148个，增长46.02%。在基层医疗卫生机构方面，2021年末，全省提供中医药服务的基层医疗卫生机构数1.96万个，占全部基层医疗卫生机构数的80.42%，与2016年末的67.35%相比，增长13个百分点。

中医药人员大幅提升，特别是人才结构得到不断优化。2021年末，全省中医药人员数为2.3万人，与2016年末的1.74万人相比，增长32.18%。建设高层次中医药人才基地，依托中医学术流派传承工作室、名中医工作室建设，加快推进长安医学研究。为1041位通过中医医术确有专长人员医师资格考核者发放中医（专长）医师资格证书。持续开展基层中医馆卫生技术人员中医药知识与技能培训，壮大了基层中医药人才队伍。

中医药服务量显著提升，特别是中西医诊疗得到进一步融合。2021年末，全省中医类诊疗人次为2641.18万人次，中医类出院人数为116.71万人，与2016年末相比，分别增长21.67%和25.15%。其中，中西医结合医院的中医类诊疗人次增长幅度尤为突出，2021年末达147.93万人次，是2016年末人次的2.42倍；中医类出院人数为3.8万人，与2016年末相比，增长75.78%。其他医疗卫生机构中医类临床科室的中医类诊疗人次和出院人数也分别增长36.8%和85.4%。

下一步，陕西省将进一步加强中医药法和《陕西省中医药条例》及相关政策的学习宣传贯彻落实，积极谋划促进中医药传承创新发展，用法制力量引领和推动陕西中医药事业高质量发展，为健康陕西建设注入新动力。