构建覆盖城乡中医药服务格局

本报讯（通讯员张涛 何婷）近日，宁夏回族自治区卫生健康委、自治区发展改革委等8部门联合印发《宁夏基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划实施方案》，提出到2025年，实现县办中医类医院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆、基层中医药服务提供、基层中医药人才配备、基层中医药健康宣教五个“全覆盖”。

《方案》明确重点任务，包含完善基层中医药服务网络、推进基层中医药人才建设、推广基层中医药适宜技术、提升基层中医药服务能力、加强基层中医药管理能力、深化基层中医药健康宣教和文化建设、稳步推进基层中医药改革七方面共22条工作部署。

《方案》提出，完善基层中医药服务网络，到2025年，争取30%以上县级中医医院达到三级中医医院设施条件和服务能力；提升县级综合医院、专科医院、妇幼保健机构中医药服务设施配置，丰富中医药服务场所。推进基层中医药人才建设，到2025年，基本实现城乡每万居民有0.6名合格的中医类别全科医生，社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数比例超过25%。推广基层中医药适宜技术，各县域设置符合标准的中医药适宜技术推广中心，各县依托县级中心面向基层医疗机构推广10类40项以上中医药适宜技术。提升基层中医药服务能力，县级中医医院开展“两专科一中心”建设，规范设置发热门诊。深化基层中医药健康宣教和文化建设，依托县级中医、综合医院设置中医健康宣教基地，实施中医药文化传播行动，推动中医药文化进校园，建设中医药健康文化知识角。

《方案》提出，探索符合县域特点、有利于中医药优势发挥的总额付费和补偿机制，引导医共体向以健康为中心的服务方式转变。组建自治区级评审专家库并实施动态管理，开展创建单位和评审专家培训，在有序衔接全国基层中医药工作先进单位评审工作的基础上，创建一批全国基层中医药工作示范市（县）。

《方案》要求，各地要将提升工程行动计划纳入本地区“十四五”发展规划和年度医改重点任务，将其重点指标纳入地方各级卫生健康行政部门的年度责任目标考核。