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重庆市北碚区:

全面打造“四项特色” 推进“中医强区”建设

时间:2023-11-01  来源:中国中医药报  作者:李杰

近年来,重庆市北碚区围绕打造中医强区战略,将中医药建设作为经济社会发展的重要内容,不断完善覆盖城乡、功能完备、特色明显、适应群众需要的中医药服务体系,不断提高中医药传承创新水平和防病治病能力,持续巩固全国基层中医药工作先进单位成果,中医药年均服务群众60余万人次,占全区医疗服务人次40%以上,为健康中国战略北碚实践作出了积极贡献。

多方联动,完善中医药管理机制

将中医药融入辖区经济社会发展进行统筹布局,多部门、多行业配合,强力推进中医药发展工作。一是“四位一体”科学规划。将中医药融入经济社会发展规划、政府重点工作、产业布局、卫生健康事业,出台中医药发展中、长期规划,全区30余个部门、全部街镇共同参与、配合,形成全面推进中医药工作的机制。二是多重举措保障有力。落实财政、医保、人社、药品等综合保障措施,辖区中药院内制剂备案达58个,落实鼓励中医药应用医保政策10余项,多部门联合出台基层医疗卫生单位《实施绩效工资后保留“高出部分”指导意见》《超额绩效考核办法(试行)》等政策,近5年投入中医药事业经费超2亿元。三是做好中医产业布局。依托北碚自然环境、中医资源优势,布局辖区健康、旅游等产业,打造温泉康体养生旅游产业、中(成)药研发生产基地等,建成中国民族医药康养产业示范基地、康养旅游示范基地及中国民族医药康养产业研究院。

筑牢阵地,健全中医药服务体系

筑牢区、街(镇)、村(社)三级中医药服务阵地,形成“一小时三甲,一刻钟就医”中医药服务体系。一是龙头建设持续深化。广州中医药大学第一附属医院重庆医院(北碚区中医院)项目于2022年10月入选第四批国家区域医疗中心建设项目,出台了《支持国家区域医疗中心建设项目政策清单》,明确6方面26条支持政策。医院已2023年7月26日正式揭牌运行,新开设亚专科4个、专病门诊15个,设立岐黄学者传承工作室1个、名医传承工作室3个,47名名医专家入渝“输血”。二是基层能力持续提升。完成8个社区卫生服务中心、9个镇卫生院、109个村卫生室的标准化建设。社区卫生服务中心、镇卫生院中医科和中药房设置率100%,中医药综合服务区设置率100%,中医类别医师、中医处方占比达40%以上。三是优质资源辐射基层。北碚区中医院承办社区卫生服务中心3个,与15家基层医疗机构组建中医医联体,组织专家开展指导、查房、巡诊,指导基层单位打造市级中医特色专科2个,帮助基层推广中医药适宜技术30余项,依托中医馆信息平台,实现中医远程诊疗街镇覆盖率100%。

人才兴医,提供持续发展动力

结合辖区实际情况,以吸引、培养、用好人才“三个环节”为抓手,为推动全区中医药事业发展提供人才保障和智力支撑。一是搭建引人平台。实施基层中医药服务能力提升工程行动计划,保证每年新增医师中医比例达到30%。北碚区中医院核定编制443名,设定专技岗位399名,专技岗位大幅度调增。二是搭建育才平台。以“请进来”、“走出去”、“传帮带”为路径,着力培育中医人才队伍。先后邀请了“国医大师”唐祖宣、晁恩祥等50余名国内知名专家教授来碚指导讲学、示范查房。三是搭建人才发展平台。实施名(中)医名科名院工程,各类医疗机构每年按不低于医疗业务收入的5‰提取专项工作经费。

弘扬国粹,传承光大中医药文化

将中医药文化建设与丰厚的历史文化、秀美的山川泉流融合,打造深厚的中医中药文化传承和群众基础。一是发掘文化资源。充分发掘北碚区内宗教、山水、温泉、抗战、教育、艺术和本土民间等多元文化形态,不断丰富中医药文化内涵,形成《缙云山药用植物汇编》,先后举办第五届国际经方班、中国传统医药与康养产业发展研讨会等一系列重大活动,向世界推广北碚的中医养生和温泉康养。二是丰富文化宣传载体。开发院报、画册、读本、折页、电视栏目等宣传载体10余种。在北碚区中医院集中体验区展现传统工艺30余项,研制中医养生产品40余种。三是注重阵地建设。北碚区中医院通过外观、庭院、场馆等建设,充分体现中医药氛围,展示中医药元素50余种、药物100余种。在基层单位开展中医药适宜技术推广、中医药健康管理服务,覆盖重点人员6万余名,城乡居民对中医药服务满意率达90%。

下一步,我区将深入贯彻落实习近平总书记对中医药工作的指示精神,坚持中西医并重、协调发展,努力发挥中医药原创优势,促进中医药传承创新发展。

(责任编辑:王迪)

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