山西陵川：发展中医药事业 推动卫生健康治理现代化

近年来，中医药在医疗领域扮演的重要角色正在不断凸显，县中医院作为中医药事业发展的重要阵地，其发展和变化对推进高质量发展卫生健康治理现代化发挥了重要作用。数据显示，2022年，全国县级中医医院诊疗量3.3亿人次、出院患者1738.5万人次，比2012年分别增长50%、50.4%。截至2023年11月底，全国县级中医医院总床位63.6万张，分别占全国公立中医医院总数、总床位数的75.7%、60.9%，较2012年分别增长了3.1%、83.8%。这些数据，是县级中医医院资源扩容、结构布局优化、服务能力提升的真实写照。近年来，陵川县全力发展中医药事业，推进高质量卫生健康治理现代化成果显著。

陵川中医药发展有其得天独厚的优势，一是有资源。全县中药材分布面积128万亩，种类多达521种，形成一定产量的有20余种，独具特色的“连翘、潞党参、黄芩、蝉蜕、火麻仁”五种中药材因产量大、品质好，在省内甚至全国都有较大影响，被业界并称为“陵五味”，“十大晋药”陵川有九，其中“陵川连翘”“陵川潞党参”是国家地理标志产品。

二是有阵地。县委县政府历来高度重视中医药事业，将发展基层中医药纳入全县国民经济和社会发展“十四五”规划，大力改善提升县中医医院基础设施，每年拨付专项经费，用于发展中医药事业，2021年荣获省级基层中医药工作先进单位荣誉称号。全县现有县级中医医院1个（二级甲等中医医院、编制床位110张），县人民医院设置中医科（病床35张），县妇幼保健服务中心院设置中医科（病床50张）。各乡镇卫生院均设置中医馆，并配备中医诊疗设备。村卫生室配备中药和中成药及中医基本诊疗设备，基本形成了以县级中医院为指导中心、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的三级中医药服务医疗保健网络。

三是有特色。充分利用县域紧密型医共体的政策优势，引进了阿尔兹海默症（老年痴呆症）项目，还有全国县级中医院特色项目——睡眠中心。

四是有文化。陵川中医药事业历史悠久，拿连翘来说，最早在宋代的《本草图经》中就对连翘的生境和产地进行了描述，“连翘，生泰山山谷，今近京及河中、江宁府、泽、润、淄、兖、鼎、岳、利诸州、南康军皆有之。”在明代《本草品汇精要》有“产自泽州”的连翘为“道地”的记载。文中“泽”“泽州”说的就是陵川。且陵川野生连翘随处可见，老百姓自古以来就有夏季上山摘“疙瘩”（老百姓称连翘果为“疙瘩”）、冬春上山撸“连皮”（老百姓称老翘为“连皮”）当药材出售增加收入的传统习惯。

陵川发展中医药事业的四大优势，既是陵川县委县政府和全县人民对中医药事业的传承和坚守，同时又是对的党中央号召的坚定执行。

陵川中医药事业高质量发展通过充分发挥自身优势，坚持传承精华、守正创新，全县80%以上的行政村，四分之一以上居民参与中医药事业发展，人均增收达3800余元，赢得了发展机遇和未来希望，中医药事业真正成为陵川巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴的“千金方”。这主要源于陵川县积极响应党中央号召，一方面通过深入实施百县中医药服务能力提升计划，创建全国基层中医药工作示范县。积极开展“百名中医师基层行，巡回医疗惠万家”活动，稳定基层人才队伍。同时，加大中医全科医生培养和基层卫生人员中医药服务能力的培训，鼓励中医药专家扎根基层、服务百姓，让老百姓在家门口就能获得方便可及的中医药服务。另一方面运用现代化科技手段，如大数据、人工智能等，优化中医治疗方案，推动中药产品创新研发，积极培育中医药新生产业，如陵川翘啤、连翘牙膏、中医药主题的家居用品等。鼓励医疗单位、药厂多投入搞科研，攻坚关键核心技术，掌握创新主动权，努力实现高水平科技自立自强。目前已与中国农业科学院、中国农业大学、山西大学、山西农业大学、山西医科大学等省内外多所院校、科研单位建立了合作关系，组建了陵川县中药材产业“专家智囊团”，成立了陵川县绿金中药材科技创新研究院，引进、吸收、推广、应用技术成果16项。引进中药免煎颗粒、中药膏方等，自制了中药药枕、颈椎枕、香囊、药浴包、中药面膜等中药产品。（常阳）