江苏省中医院重庆医院：聚焦国家区域医疗中心建设 持续激活中医药人才队伍新动能

摘要：人才是第一资源，是医院高质量发展的关键要素。江苏省中医院重庆医院（重庆市永川区中医院）深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和中医药工作的重要论述，以建设国家区域医疗中心、国家中医紧急医学救援基地为契机，牢固树立“人才是第一资源”理念，提升医院人才品牌“辨识度”，不断凝聚培养医学人才，提升区域医疗服务能力，优化医疗资源均衡布局，为打造成渝健康圈一体化发展高地聚智聚力。

一、相关背景

江苏省中医院重庆医院（重庆市永川区中医院）地处重庆医学副中心-永川，是国家三级甲等中医院，第三批国家区域医疗中心建设单位，国家中医紧急医学救援队伍和紧急医学救援基地依托中医院，国家住院中医师规范化培训基地，重庆中医药学院附属医院。2022年入围重庆市15家率先推动公立医院高质量发展医院，2023年入选重庆市16家清廉医院建设试点示范医院。2023年全市三级公立医院经济运行考核位于第二，全市中医系统第一名，综合实力在重庆市中医系统区县中医院中名列前茅。

为建设国家区域医疗中心、推动医院高质量发展提供强有力的人才保障和智力支撑，江苏省中医院重庆医院（重庆市永川区中医院）把持续探索“引育留用”全链条人才服务机制作为人才队伍建设工作的主线，实施“系统培塑”工程，着力解决高层次人才短缺、服务能力不足等问题，着力打造“医疗智库”，吹响人才队伍“集结号”，形成科学规范、开放包容、运行高效的人才发展体系。

二、拟解决的问题

（一）构建人才引、育、留、用“全链条”体系，为建设国家区域医疗中心、推动医院高质量发展提供强有力的人才保障和智力支撑。

（二）通过高层次的人才体系，提升医疗服务水平，填补地区医疗技术空白，扩大服务辐射范围和影响力。

三、具体做法

（一）聚焦“一条主线”，画好人才发展“同心圆”

医院以建设国家区域医疗中心、国家中医紧急医学救援基地为契机，实施“系统培塑”工程，着力解决高层次人才短缺、服务能力不足等问题，着力打造“医疗智库”，吹响人才队伍“集结号”，把“引育留用”全链条人才服务机制作为人才队伍建设的主线，形成科学规范、开放包容、运行高效的人才发展体系。

（二）聚焦“三个吸引”，架设人才服务“传送带”

一是用活人员总量，实施带编引才。积极争取相关部门支持，赴双一流大学考核招聘高层次、急需紧缺专业医学生。二是运用岗位优势，吸引骨干人才。近年先后将19个临床科室副主任岗位面向全国公开选拔，吸纳高层次人才、青年骨干人才。三是优化引才机制，吸引学科人才。制定《重庆市永川区中医院高层次人才培育引进激励实施办法》全面落实人才保障，对符合条件的医疗人才给予一次性安家补助，在落户、住房、配偶随迁、子女就学等方面给予保障。

（三）聚焦“四个计划”，打造人才培育“练兵场”

一是实施优才计划。以国家区域医疗中心和国家重点专科集群为依托，将学科带头人、高级管理人员和技术领军人才培养成省级、国家级人才及学科带头人。二是实施薪火计划。通过聘请名师、外派进修等方式，培养有10年以上工作经验、具备高级职称、有潜质的后备学科带头人，在学科建设、专项技术、疑难病诊疗等方面有突破。三是实施青苗计划。通过“走出去”与“请进来”相结合，让青年技术骨干参与课题研究，学习新技术、新动态，提高疑难病症诊疗能力。四是实施春雨计划。派驻入职未满 2 年的新职工到江苏省中医院参加6个月以上的轮训，筑牢临床基础。

（四）聚焦“五个平台”，激发人才队伍“强动能”

一是搭建科研平台，提升科研能力。依托国家区域医疗中心深入开展科研合作，参与江苏省中医院牵头的重大科研和重大国际交流项目，开展跨省市、跨地区学术交流，培养科研人才。二是搭建教学平台，推进教学相长。依托南京中医药大学、重庆医科大学，开展师资培训、西学中培训班、国家住院医师规范化培训，构建中医临床人才培训基地，培养优秀师资人才。三是搭建进修（学习）平台，强化继续教育学习。依托江苏省中医院专家团队师资，举办“省中黄埔重庆培训班”。制定“百人进修计划”，分批次选送骨干到江苏省中医院进修学习，先后已选派49名业务骨干前往学习；系统性开展“青年医师培训班”“中医思维培训班”培养青年医师。四是搭建专（学）科平台，提升学术水平。依托国家级、市级重点学科、市级中医名科、市级中医重点专科、市级中医特色专科、区级临床重点专科等20个专（学）科平台，培养学科人才。五是搭建师承平台，促进传承创新。发挥国医大师夏桂成、廖品正、李佃贵，岐黄学者方邦江、谈勇、沈洪，全国中医学科带头人毛得宏、曾朝芬等名老中医药专家“传帮带”作用，培养学术经验继承人。

（五）聚焦“五条通道”，畅通人才发展渠道

一是畅通人才申报通道。同等条件下优先推荐中医药人才，进行国家级、市级人才项目的申报。二是畅通宣传通道。借助医院官网、微信公众号、电视、报刊等媒介，大力宣传医术精湛、群众口碑好的名医、名中医。三是畅通晋升通道。通过公平、公正、公开竞聘上岗，让优秀人才脱颖而出，让想干事者有平台、会干事者上舞台、干成事者登奖台。四是畅通交流通道。通过“县聘乡用”，鼓励支持有技术、想干事、能干事的骨干下基层挂职锻炼。五是畅通职称评审通道。发挥人员总量岗位优势，优先推荐符合条件的高层次人才和急需紧缺人才参加职称评审。

四、取得成效

（一）引培并举促发展

积极探索用活编制资源，深入实施“带编入院”引才机制，通过公开招聘、考核招聘等方式共引进正高、博士7名，40名北京中医药大学、南京中医药大学、广州中医药大学等知名学校毕业的硕士研究生。通过全国公开选拔中层干部选拔优秀青年骨干人才11名。推动形成“高端人才带动青年人才，引进人才带动本地人才”的良性格局，毛得宏教授入选全国141位中医药临床标准咨询专家库，培育重庆市岐黄学者、重庆市基层名中医各1名，重庆市学术技术带头人2名，区县卫生学术技术带头人、医学头雁人才8人，区县学科带头人12名。

（二）凝心铸魂提能力

以国家区域医疗中心为平台，创建国家级专科6个，重庆市重点专科10个，重庆市中医名科3个，重庆市中医特色专科2个。医院先后承担省部级、厅局级等科研项目148项，获市、区科技进步奖12项，在研科研经费1700余万元。鼻黏膜多途径给药治法中医药传承创新团队2022年立项重庆市中医药创新团队，获200万元经费。自主设计的温鼻通窍口罩获第七届重庆市“五小创新晒”优秀项目活动一等奖。

（三）比学赶超激活力

医院充分发挥“师带徒”中医药传承体系作用，以老带新、以强带弱，培养博士生导师1人，硕士研究生18人，规培教师177名，师承师资72名，招收并培养博士研究生7人 ，研究生132人，规培学员265人，继承人87名，累计培训学员5000余人次。建立健全“赛马”工作机制 ，定期举办“岗位大练兵 业务大比武”技能竞赛，通过“县聘乡用”共派驻65名优秀骨干下沉到基层对19个卫生院实行精准支援，62人晋升为高级职称，积极营造风清气正、锐意进取、求真务实的成长氛围。

五、经验启示

（一）靶向发力引才

聚焦国家区域医疗中心建设，树立“不求所有，但求所用”的人才共享理念，全方位、多层次引进优秀人才，对标各级人才政策，结合专业人才的特点，“一对一”制定人才评价体系，通过“走出去、请进来”的引才模式，持续提升引才精准性、实效性、前瞻性，发挥院内人才虹吸、引流作用，切实推进以才引才、以才聚才。

（二）强化举措育才

积极搭建育才平台，充分发挥好各级平台支撑作用，邀请江苏省中医院及市外知名专家入驻指导，满足不同专业人才的发展需求，设立人才培养专项基金，按专业、序列分类开展培养，根据不同层次人才需求，分级分类开展全市名医学术经验传承培训、“省中黄埔重庆培训班”等培训，实现人才梯队培养。

（三）拴心暖心留才

按照等质等效、优质优先、分级分类的原则，优化各学科人才岗位评价指标，完善人才引进评价和绩效考核评价标准，形成公开平等、竞争择优的选人机制，能上能下、优胜劣汰的用人机制。深入推进高层次人才“一站式”服务，高效解决人才子女就学、配偶就业等问题，兑现人才薪酬补贴、科研项目和一次性安家补助，不断增强人才归属感和获得感。