浙江省温州市中西医结合医院：以“东风领航”人才培养工程托举青年人才成长

       摘要：浙江省温州市中西医结合医院（以下简称“温州市中西医结合医院”）的“东风领航”人才培养工程立足于解决医院现存人才储备不足，人才梯队建设缓慢等问题，致力于缓解医院快速发展产生的大量人才需求与人才队伍规模小、结构不合理、质量参差不齐之间的矛盾。“东风领航”人才培养工程共选拔3个层次、5个类别，共77位中青年人才（其中中医药、西学中人才占临床人才的80.39%），经过专题理论培训、能力提升培训、实践服务、导师制培养，跟师名中医团队，定期开展线上线下汇报，多学科协调发展，坚持中西医并重、打造中医药和西医药相互补充协调发展的特色卫生健康发展模式，培养一支宜中宜西、全面发展的高素质中西医结合青年人才队伍，提升医院核心竞争力，引领医院高质量发展。

一、相关背景

“十三五”期间，温州市中西医结合医院人才工作取得显著成效，人才队伍规模不断扩大。截至2020年底，医院职工达到1445人，其中卫生技术人员1228人。人才结构得到优化，卫生技术人员中硕士研究生及以上学历人员比例由2015年的11.92%提高到2020年的18.88%，高、中、初级卫生人才比例结构由2015年的13.91%、23.43%、62.66%提高为2020年的16.21%、35.58%、48.21%。人才素质得到提升，拥有全国中医药人才项目培养对象3人、浙江省各人才称号15人、温州市名(中)医等人才8人、硕士生导师13人、在职教授34人等。

与此同时，人才发展的一些结构性、制度性矛盾显现：人才结构不合理，高层次人才短缺，青年人才后继乏力，人才引进和发展的政策环境有待完善，体制机制需加强创新，人才活力还需进一步增强。为加快医院高层次人才队伍建设，构建良好的人才生态环境，完善医院各类人才培养体系，助力医疗高地建设，助推医院高质量发展，医院以党建为引领，将党建与人才培养融合发展，2022年底开启“东风领航”人才培养工程新篇章，加快人才队伍储备。拟通过"东风领航"人才培养工程托举青年人才，充分发挥中西医结合青年人才队伍的重要作用。

二、拟解决的问题

人才结构分布不合理，人才梯队建设不足。人才结构两极分化，存在一批专业素质较强、临床经验丰富、充分胜任岗位工作的老前辈，但同时没有优化、提升自我的打算，不能满足医院人才可持续发展的需求。另一批是工作流程不熟悉、专业知识不够扎实、缺乏独立性的职场新人，迫切需要医院投入大量的时间与经费进行长期而稳定的培养。人才梯队建设缓慢，各科室存在人才发展跟不上临床需求的矛盾。

人才开发不够，培育速度较慢。业务占据了医院人才绝大部分时间，针对人才提升的培训与学习较为枯燥单一，无法提起被培养人的兴趣。人才培养、评价体系、选拔任用、科学配置、激励保障等制度和机制不够完善，对人才的激励力度达不到预期效果。人才素质与能力急需进一步提升。

三、具体做法

（一）人才培养体系构成

“东风领航”高层次人才培养工程设置领军人才、拔尖人才、优秀人才3个层次，分为5个类别，着重培养医院急需的青年人才。旨在到2025年，培养引领学科发展的领军人才5-10名，培养具有解决疑难复杂技术的青年拔尖人才10-20名，培养富有发展潜力的青年优秀人才50-100名。实现医院高层次人才数量倍增、质量明显提升、结构全面优化的目标。坚持中西医并重，各个层次都要加强中医药特色人才培养，以“岐黄学者”“省、市名中医”“杏林工程”为目标，培养一批高层次中西医结合人才。

第一层次培养对象基本为各学科带头人和科主任，根据实际情况分为临床类(含中医类，下同)、科研类。第二层次培养对象基本为各科的科(副)主任和医疗组长，根据实际情况分为临床类、科研类、医技类等3个类型。第三层次培养对象基本为各科的技术骨干为主，需要进一步全面培养和发展，根据实际情况分为临床类、科研类、医技类、护理类、管理类等5个类型。

（二）人才培养机制与方式

开展专题理论培训。医院以提高其思想政治、职业道德水平、医学人文素养以及临床、科研知识技术水平为目标。每年开展5-10场专题培训，讲座与培训内容包括《国自然、省自然基金申报》《临床医生如何迈步做科研》《医工交叉创新论坛》《海外人才中国行 加拿大医学专家学术交流》等。

开展能力提升培训。医院择优遴选培养对象开展研修、访学、培训及学术会议交流，提升国际化视野。推荐省内外优秀的培训、学习、继教班，培养对象年均参加各类学习数十场。

开展实践服务。医院结合卫生健康发展重点领域，组织培养对象开展科研协作、成果推广、基层帮扶、科普宣传等活动，主动服务基层、企业和群众；培养对象在培养期内参加医院和上级部门组织的专项培训和实践服务，领军人才安排出国交流学习1次，拔尖青年人才安排到专科排名全国前十的医院进修学习1-3个月，优秀青年人才根据不同类别安排到省内外单位进修学习1-6个月。2023年——2024年8月各类人才已参加义诊等志愿服务百余场。

开展导师制培养。医院组建各类人才团队，聘请医院的学科带头人和在院内有一定影响力的专家担任人才导师，通过"传、帮、带、促、导"等途径，全方位提高医院各类人才队伍素质和水平。人才团队每季度开展1-2次活动，活动方式包含质量改进培训、组织读书会、召开座谈会、参观其他医疗机构等，导师对各类人才倾囊相授，创造和提供各种培训机会，搭建平台，共享资源，力争托举青年人才。

定期开展人才阶段性汇报。依托人力资源系统线上定时汇报进展，与线下现场汇报相结合。每阶段安排不同层次人才作现场汇报，汇报内容涵盖知识更新、能力提升、实践服务、导师培养和科室建设等方面。人才领导小组及其他人才打分并评价，导师针对不足与提升积极提供建议，主要领导作点评和总结。

为培养人才搭建更高层次的平台。2024年医院开展《院士面对面——中医药高质量发展大会》，同时聘任李校堃为名誉院长、肖伟任首席科学家、谢恬任学术院长。陆续从多渠道引进肖鲁伟、蔡定芳、沈敏鹤、沈一平等十余位教授，成立国家级、省级名中医工作室。将人才培养对象作为院士、学者、名医的跟师团队成员，一对多开展跟师学习。

（三）人才培养投入

给予经费支持。资助青年医护及管理人员进行临床研究、基础探索、知识深造和学术交流等活动，提升医生综合素质。同时培育学科临床和科研人才团队的形成，实现合理的人才梯队建设。“领军人才”奖励经费总额为30-60万，“拔尖人才”奖励经费总额为30-60万，“优秀人才”奖励经费总额为60-120万，奖励经费根据考核结果统筹安排，考核优秀给予额外奖励。设置人才导师奖励，鼓励师徒共进。按培养带教人数、人才考核情况以及人才对导师的评价发放一定奖励。已投入奖励经费31.6万元，其他支持经费159.8万元。

四、取得成效

（一）人才培养体系完善，青年人才质量明显提升

拓展人才库，人才增量明显。首批“东风领航”人才培养工程入选培养对象58人，后备培养对象19人，其中中医药人才25人、西学中人才16人，分别占临床培养人才（51人，其他为护理、管理类等人才）的49.02%和31.37%，成功为临床输送一批新鲜的后备青年人才，在临床、科研、医技、护理、管理岗位均有青年人才不懈奋斗的身影。

人才培养质量提升，全面发展。人才培养以来，新发展高知入党2人，新提拔中层干部13人，新入选省级青年人才1人、温州名医2人、市医坛新秀23人，省级学会主委1人，入选浙江省卫健委国际交流项目2人，于2024年赴英国进修89天，入选温州市卫健委青年人才“全国导师制”培养1人，赴皮研所跟师培养6个月，入选浙江省第十一批援疆干部人才1人。培养对象参与各类义诊、科普宣教、东风直播间活动，为增强医院社会影响力发出青年声音，做出积极贡献。

创新培养方式，完善人才评价体系。通过导师制培养、跟师名医等，青年人才增加了与资深专家交流合作的机会，拓宽人际关系，拓展眼界视野，为探索临床、学术等方向提供远见卓识。建立全过程、重成效、看贡献的人才评价体系，发挥良好的导向和示范作用，有利于人才潜心发展与创新。

（二）人才培养成果丰硕，临床与科研齐头并进

多元化培养出成效。科研扎实推进，培养期间，新增省部级课题《电针通过 Nrxn3SS4+/Cbln2/GluD1 信号介导的AMPAR失活在脊髓损伤修复中的机制研究》立项1项，省级其他课题立项9项，市重大项目立项1项，其他厅局级项目立项23项。营造浓厚学术氛围，继教项目逐步增加，获国家级I类《肩关节及周围骨折损伤微创治疗新进展》立项等4项，省级《中西医结合头痛诊疗学习班》等I类5项，市级II类31项。在临床工作中爱岗敬业、积极钻研，获得新技术新项目奖、门诊服务先进个人、病区服务先进个人、医疗保障服务先进个人等称号。教学相长，青年人才带教工作受到学生好评，新入选浙江中医药大学等硕导4人，安徽中医药大学、福建中医药大学等兼职副教授2人。

五、经验启示

（一）人才导师制，人才培养按下加速键

用好导师制。建立导师联络高层次人才制度，青年人才培养过程中，导师指导人才参加临床实践、科研教学等活动；育人育心，关心人才生活，对人才的大变动、大调整，及时谈心谈话。尊重青年人才多样化发展，导师根据人才专业特长，制定个性化培养与跟师计划，推动人才在专业领域中找到适宜的研究方向。深化临床业务指导，日常开展查房、门诊跟师、经验案例分享、学术交流活动等工作，帮助人才积累经验、提高能力。加强中医药学习，导师带领团队开展中医药材采风、名中医跟师、中医经典阅读等活动，培养中西医结合青年人才。

（二）搭建更高层次的平台，拓展人才视野

医院作为人才建设的主要载体，探索突破自我、超越自我。2024年挂牌温州医科大学中西医结合医院，共建温州医科大学中西医结合临床学院、温州医科大学中西医结合研究院。以“医教研产”模式创新为主线，打造校地合作标杆。依托国家区域医疗中心建设，与浙江省中医院在人才引进、中药制剂调剂、科研创新、成果转化等方面开展深入合作。为人才创造“源头活水”，打造聚才“新高地”。

医院作为人才建设的主要载体，努力完善自我、发展自我。近年来，坚持学科建设不放松，提升“软实力”。建设期间，骨伤科、皮肤科、儿科入选国家中西医协同“旗舰”科室（建设项目、培育项目），脑病科入选国家中医优势专科培育名单，成为中国中医药科技发展中心中医药适宜技术研究推广中心（B类）拟建设单位。多学科交叉融合，打破局限性，培养人才综合能力，激发青年人才创新活力，成为知识和技能的复合型人才。

下一步将加大投入，营造优质人才生态，继续擦亮“东风领航”人才培养工程金名片，托举青年人才成长，畅通人才上升通道，彰显人才培养效果，培养一支高素质中西医结合人才队伍，助力医院高质量发展。