博士服务团赋能区域高质量发展

博士服务团工作是中组部、团中央贯彻落实国家战略、支持西部大开发、促进区域协调发展和培养锻炼青年人才的重要举措。南充市高坪区以赴川博士服务团项目为契机，通过精准嫁接资源、链式产业招商、闭环机制运作，充分发挥专业人才的参谋助手、桥梁纽带、人才培养等作用，最大程度发挥博士人才对于产业升级的带动力，将赴川博士个体智力优势转化为区域发展动能，为经济社会高质量发展提供坚实智力支持和资源支撑。

四川省南充市高坪区地处川东北腹地，历史上以农业和传统制造业为主，长期面临产业升级滞后、高端人才稀缺、创新动能不足三大痛点。针对这些问题，高坪区紧扣中央“人才下沉、科技下乡”战略部署，以“精准对接需求、激活人才杠杆”为核心思路，探索博士服务团与地方发展深度融合的新路径，力求通过人才智力注入，撬动产业升级、民生改善和机制创新，实现“1+1＞2”的聚合效应。

具体举措

高位嫁接资源，打造医疗协作强枢纽

一是引入国家级医疗平台。牵头对接北京中医药大学东直门医院，签订战略合作协议，在专科培育、人才培养、学科提升、业务创新和名医传承工作室建设等方面对高坪区提供支持和指导。派出脑病、肾病、治未病、呼吸等6个科别10位专家赴高坪开展技术指导，现场带教培训区内医务人员28人次，拟共建名中医工作室3个。

二是强化校地战略合作。推动成都中医药大学与高坪区签订战略合作协议，为区中医院三级医院创建提供学科规划指导，正联合申报省级科研项目2项，指导中药材种植基地建设2个，规划专家义诊2场，拟共建川派名医工作室6个。

三是搭建学术品牌矩阵。策划“国医大师高坪行”活动，丁樱国医大师等3名权威专家剖析疑难病例，科研培训覆盖川东北医疗骨干213人。举办“雏鹰计划专家高坪行”活动，邀请中日友好医院、广东省中医院、江苏省中医院等15名专家开展义诊，惠及群众512人，培训医务人员238人。

四是对接省级医药资源。协调四川省中医药管理局将第二期四川省岐黄菁英人才培训安排在高坪，全国20余位知名专家赴高坪讲学，全省150余位优秀青年中医药专家参训，并与高坪区青年中医人才进行了座谈交流。

破题产业升级，开辟医药发展新赛道

一是精准定位产业方向。赴20家医药企业调研，提出符合高坪区发展实际的医药产业园区建设思路——避开综合园区同质化竞争，聚焦中药制剂、高值耗材细分领域，建设轻资产运营平台。整合川渝资源，建设成果转移转化平台，发挥人口及医疗资源优势，确定“制剂中心+检测平台”的核心架构，规划占地200亩的产业孵化基地。

二是加强上市企业交流。邀请广州王老吉药业股份有限公司等近20家知名医药上市企业赴高坪区考察调研，探讨在高坪投资或共建GAP基地的可行性。

三是链式招商转化资源。促成苏中药业集团股份有限公司与高坪区企业签订黄蜀葵种植订单600亩，明年扩展至5000亩，每亩经济收益约6000元；促成石家庄以岭药业股份有限公司与高坪区合作种植川麦冬，预计100亩，每亩经济收益接近2万元。引进北京国医医联健康科技有限公司经皮给药项目，计划投资1.2亿元设立生产基地；对接北京春风药业有限公司，拟发挥地产药材优势，开发佛手柑等药食同源产品；引进普正药业集团股份有限公司，共同种植杜仲药材。

四是整合资源做强产业。整合区内资源，将江陵镇、佛门乡的黄精和佛手药材种植作为重点与药企饮片产业打通，一方面延伸黄精和佛手的产业链条提高附加值，另一方面推动黄精和佛手的GAP认证，提高饮片质量，解决药企面临的集采问题，达到共赢目的，推动区内农业和工业经济发展。

下沉一线服务，构建惠民利企直通车

一是推动公益下沉。聚焦区红十字会捐赠、筹资难题，协调石家庄以岭药业股份有限公司捐赠价值101.5万元连花清咳片，募集爱心企业捐款13万元，惠及困难群众3200人。

二是科技解决问题。邀请中国医学科学院专家团队赴高坪区佛门乡、石圭镇、走马镇、江陵镇等地调研陈皮、佛手柑、黄精等中药材种植情况，精准指导药材标准化种植。以麦冬为例，膨大剂使用量降低100%，亩产基本保持不变。

二是破解滞销难题。针对佛手柑产量翻倍、川麦冬“中间商赚差价”、陈皮附加值过低等问题，制定“三级对接方案”，联合院士科研团队、药品生产企业、大型流通企业，共同破解难题。

取得成效

资源集聚效应凸显

一是高端医疗资源落地。签约2家国家级机构，引入专家38人次，区中医院三级创建周期缩短至18个月（提速50%）。二是基层学术品牌升级。累计举办高端医疗活动8场，覆盖群众/医务人员1100余人，聘任国家级医疗顾问15人。

产业升级破局成势

一是订单农业规模化，带动农户200人次，预计年产值突破3000万元。二是医药园区实体化。转移转化中心规划获5家企业认可，2个项目进入洽谈阶段。

机制创新释放效能

一是人才工作模式转型。建立“需求—资源—项目”对接平台，累计导入项目6个，解决科学技术问题8项。二是基层服务效能跃升。企业技术诉求响应及时，群众医疗满意度提升12个百分点。

经验启示

精准化匹配是前提，推动需求与资源深度耦合

博士服务团的价值在于“桥梁”属性，应立足本地资源禀赋，将个人专业领域与区域痛点精准对接。如依托中华中医药学会资源，1个月内促成“雏鹰计划”落地，解决基层医疗技术短板，避免资源“空中楼阁”。

机制化运作是关键，构建权责闭环的赋能体系

博士服务团的实效需要权责清晰，避免“贪大求全”。高坪区委赋权明责，聚焦可实现领域，授予博士服务团医药工作牵头权、跨部门协调权，累计召开专题协调会13次，破解“堵点”8项，通过义诊、捐赠快速提升群众获得感，强化人才工作认同感。

效能化放大是核心，释放人才杠杆的乘数效应

博士服务团不仅是执行者，更是“资源整合者”，应以个人专业背景为基础有效推动高端资源下沉，通过活动策划激活本地医务人员创新意识，实现“引进一人、带动一片、服务一方”。（张霄潇 中华中医药学会）