云南：投入超35亿元支持中医药事业发展

本报讯“十四五”以来，云南以推动落实“十四五”中医药发展规划和中医药振兴发展重大工程为主线，全力推进中医药发展见成效。

在政策资金保障方面，云南明确中医药发展重点任务目标，中医药联动科技、药监、医保等部门细化出台相应的支持政策或措施，促进中医药特色优势发挥。同时持续加大投入保障力度，争取将中医药发展连续纳入云南省两轮卫生健康事业发展“三年行动计划”，2020~2022年，争取省级财政投入专项资金15.2亿元支持中医药事业发展，2023~2025年，新一轮三年行动计划投入中医药专项资金近20亿元，支持重点学科、急诊急救、县级中医医院提质达标、特色人才培养等17个中医药专项建设。

在中医药服务供给方面，云南全力推动建立省、州市、县、乡镇（社区）、村五级中医药服务体系。推动国家中医疫病防治基地、中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院等项目开工。截至2024年底，全省中医类医疗机构2303个，公立中医医院123所。建设1个省级和129个县级中医药适宜技术推广中心，所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心和95%的村卫生室（社区卫生服务站）能够提供中医药服务。支持每个县级中医医院建设2~4个中医特色专科，实现“两专科一中心”建设全覆盖。96.7%的三级和77.2%的二级中医医院设立康复科，支持81所二级中医医院老年病科建设，二级以上公立中医医院老年病科设置率89.1%。投入5000万元遴选支持10个重大疑难病种开展中西医协同攻关。2024年，全省中医诊疗量（不含村卫生室）4128.23万人次（占比13%）。

在中医药发展基础方面，云南强化中医药人才队伍建设，首批遴选培养30名高层次人才；新增云南省名中医47人，遴选培养省级中医药高端人才5名、学科带头人60名、学科后备人才120名、省级中医临床优秀人才300名。分层级建设名老中医药专家传承工作室331个，培养传承人才2000余名。注重基层中医药人才队伍建设，基层医疗卫生机构中医药人员总体占比23.9%，实现“馆馆有中医”。推动科研创新，联合省科技厅开展中医药基础研究联合专项，统筹专项资金6732万元支持中医药科研项目651个。培育建设11家中医药相关的省重点实验室。2021年以来，新注册中药医疗机构制剂4个，新备案制剂155个。统筹推进产业发展，围绕“把云南中药材产业培育成世界一流的现代产业”及“打造千亿级产业”目标，遴选首批10个“云岭名方”中药制剂，推动172个中药制剂在全省推广使用，遴选建设4个省级区域中医药康旅中心，推动形成以事业发展助推产业发展的良好态势。同时不断强化与周边国家交流合作，不断提升中医药辐射力。2024年边境地区中医医院接诊境外人员超5万人次。持续推进中医药文化弘扬工程，打造了一批文化宣传品牌和中医药科普文化宣传基地。（赵强）