锚定民生坐标 开拓中医药惠民新途

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），是新时代以来党中央制定的第三个五年规划建议，也是全面建设社会主义现代化国家新征程上的第一个五年规划建议，系统谋划了未来五年我国经济社会发展的目标任务与战略部署。全面深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，首先要深刻认识其重大的历史意义、现实意义、理论意义、指导意义和世界意义。

《建议》明确提出“加快建设健康中国”“促进人口高质量发展”等相关部署和表述，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民健康的高度重视，同时为做好未来中医药发展工作指明了前进方向、提供了科学指引。作为一名中医药从业者，我们应准确领会把握、全面贯彻落实。笔者认为，中医药作为中华文明的瑰宝，不仅是守护人民健康的重要力量，更是增进民生福祉、推动共同富裕的独特资源。深入学习贯彻全会精神，必须立足本职、守正创新，推动中医药在服务民生中展现更大作为。

中医药服务民生的根本立场

《建议》提出“加强慢性病综合防控，发展防治康管全链条服务”等要求，为中医药深度融入基层卫生健康体系提供了重要契机。中医药自古以来就秉持“大医精诚”“仁心仁术”的理念，其“简、便、验、廉”的特点，天然契合基层群众对可及、可负担、优质中医药服务的需求。尤其在慢性病管理、康复护理、治未病干预以及老年健康服务等领域，中医药具有独特优势，能够有效缓解“看病难、看病贵”问题，提升全民健康获得感。

安徽省亳州市素有“中华药都”之称，近年来，亳州市中医院依托这一资源优势，推动中医药深度融入基本公共卫生服务体系，常态化开展“中医药文化进社区、进校园”以及中医药养生文化集市等活动，现场设置中医义诊咨询、中医特色技术体验、中医药文化展示等，普及养生保健知识，引导群众树立“未病先防”理念。以上举措不仅让中医药真正“用得上、信得过”，更成为夯实民生底线、促进健康公平的有力支撑。

亳州市中医院围绕院训“厚德精术、崇古尚今”持续开展“凝铸院训、服务人民”专项行动，通过专项行动实现了全院职工思想认识再提高、服务流程再优化、医疗质量再提升、安全底线再巩固，持续增强患者就医获得感、幸福感、安全感。2024年5月我院成功获批包括肺病科、眼科国家中医优势专科建设单位，急诊科为培育单位，实现了我院乃至皖北国家级重点专科零的突破。

守正创新是推动中医药传承发展的时代路径

守正是中医药的命脉所在，创新是其活力之源。《建议》提出“推进中医药传承创新，促进中西医结合”，为中医药高质量发展指明方向。亳州市中医院在坚守中医理论精髓和临床疗效的基础上，主动拥抱现代科技实现创造性转化、创新性发展。积极探索“智慧中医”建设：上线“智慧中药房”，实现处方审核、煎煮、配送全流程数字化，患者足不出户即可收到个性化汤剂。建设区域中医远程诊疗平台，联动乡镇卫生院，以人员和服务下沉基层为重点和导向，大力发展各级医疗机构间的帮扶协同协作关系，让广大人民群众能够在家门口得到便捷高效、相对优质的中医药服务。

“名医是根，新人是芽”，传承是让中医药长青的关键，医院先后设立包括徐经世国医大师、韩明向国医大师等20余个“名老中医传承工作室”，通过师带徒、经典研修等方式培养青年骨干。同时，我院加强与高校、科研机构合作，开展道地药材质量标准研究和经典名方二次开发，先后开发院内制剂18余种，推动“亳药”从“种得好”向“用得好”跃升。这些实践表明，唯有守正不泥古、创新不离宗，中医药才能在新时代焕发蓬勃生机。

制度保障是构建中医药服务民生的长效机制

《建议》提出“健全多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险省级统筹”，这为中医药深度融入民生保障体系提供了政策契机。

笔者认为，当前中医药在医保支付、人才引育等方面应进一步破除体制机制障碍，进一步扩大中医药政策的支持力度，增加中医病种数量，对中医病种医保支付标准及医疗服务价格进行动态调整，扩大中医药服务项目纳入医保报销范围，合理提高中医诊疗技术服务价格。应建立符合中医药特点的人才评价和职称晋升机制，健全中药材全过程追溯体系，确保“药材好，药才好”。亳州市中医院将认真学习全会精神作为下一阶段工作重点，聚焦中医药在应对人口老龄化、突发公共卫生事件中的作用，推进中医药传承创新，促进中西医结合，切实提升服务民生的韧性与效能。

中医药振兴发展，正当其时，大有可为。《建议》为我们擘画了推进中国式现代化、实现共同富裕的宏伟蓝图。站在新的历史起点，我们将以全会精神为指引，坚守医者初心，勇担时代使命，不断推动中医药在保障人民健康、增进民生福祉中发挥更大作用，让这一民族瑰宝在新时代的卫生事业中绽放更加璀璨的光芒！（杨欢  安徽省亳州市中医院院长）