专科联盟建设重构基层医疗升级路径

近日，首都医科大学附属北京中医医院（以下简称医院）第三批专科联盟启动会暨学术经验交流会在北京举办，来自全国30个省、自治区、直辖市近200家医疗机构1040余位代表通过线上线下方式，共探破解基层医疗资源升级的新路径。

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》及《中医优势专科集群建设方案（2024-2027）》，进一步强化中医优势专科分级诊疗服务能力提升。此次医院成立的第三批7个专科联盟的启动，标志着医院13个国家中医优势专科全部成立专科联盟，已覆盖超300家医疗机构。专科联盟的建立将通过远程协作、技术帮扶、双向转诊等形式提升区域中医诊疗能力，并同步启动多项合作项目与研修班，汇聚新老名医团队，共同促进中医药传承创新与区域协同发展。

双向赋能：专科联盟创新机制显实效

首都医科大学附属北京中医医院副院长杨国旺介绍，专科联盟的核心始终围绕“提升临床疗效，让百姓获益”的根本目标，通过系统性帮扶带动基层专科能力同步发展，构建“双向奔赴”的协同体系。

相比前两批，第三批专科联盟实现了重要的机制创新与能级跃升。首先，在人才培养层面，北京中医医院联合河北省卫生健康委、河北省驻京办、河北省中医药管理局共同启动了规模化的“基层中医药服务能力提升高级研修班”，计划以“医院搭台、多专科组团”形式培训1200名基层人员。这一举措改变了以往点对点的帮扶模式，通过编写专用教材、建立标准化操作规程（SOP）及实施考核追踪，实现了培训体系从“片段化”到“系统化”的升级。其次，针对基层普遍存在的科研短板，携手企业设立专项科研基金，推出20个由国家级、省级中医优势专科作为牵头单位与基层单位联合申报的专科联盟课题，旨在通过全链条协作，协助基层解决科研短板的同时培育团队。

多个成功案例印证了联盟的实效。例如，北京中医医院内蒙古医院在肿瘤专科联盟支持下新建了肿瘤科，让大量患者无需远赴北京即可获得同质化诊疗，其精神卫生科也借助国家区域中心平台成功入选国家中医优势专科，实现了中西医协同发展的新路径。此外，通过派驻专家、建立疑难病例线上会诊及疑难病例讨论机制等“大手拉小手”方式，山西省长治市、河北省张家口市等地的成员单位在专科能力上获得显著提升。

联盟通过扁平化管理，实现了专科间的直接对接与高效协作，其覆盖面广、机制灵活，已成为现阶段推动优质医疗资源扩容和区域均衡发展最重要的载体之一。未来，医院将继续深化这一模式，探索分级联动机制，让联盟成果惠及更多医疗机构与服务人群。

专科突破：创新方案惠及基层

北京中医医院常务副院长、肾病专科联盟理事长刘宝利带领团队历经十年探索，在明确西医诊断的基础上，确立了“纯中药治疗”的核心路径旨在让患者避免免疫抑制剂的毒副作用与经济负担，真正实现中医主导，并已积累1400余例成熟病例。

面对基层医生“不敢用、不会用、不相信”的普遍困境，联盟能够高效连接顶级专家与基层需求，将经过验证的优势方案与技术标准，通过带教、进修、会诊等“直通车”方式快速下沉。这不仅能帮助基层医院提升专科能力，更能重塑基层医生对中医的信念，从而真正带动中医药诊疗水平的同质化提升与传承创新。

通过联盟的桥梁作用，医院肾病科得以将顶尖的专科优势转化为可复制、可推广的标准化能力，精准下沉到基层，从而真正实现优质医疗资源的扩容与区域诊疗水平的同质化提升。

实效见证：联盟推动基层能力跃升

联盟的平台价值在基层实践中得到有力印证。河北省迁安市中医医院院长李宝富表示，加入联盟两年来，迁安市中医医院新增2个国家级、7个省级优势专科，增长量超过建院前40年总和。

实践证明，这一合作成效显著。北京中医医院的专家团队以“毫无保留、敞开式合作”的姿态，在技术帮扶、教学查房、跟师带教等方面给予全力支持，形成了“专家来一次，科室提升一程”的良性循环。迁安市中医院将继续依托北京中医医院的引领，走稳中西医并重、特色突出、持续创新的发展道路。

作为新加入的联盟成员，山西省晋中市中医院院长杨润表示，基层医院发展受限于人才短缺、科研平台匮乏等现实困难，独立突破难度极大。联盟的建立恰恰为解决这些问题提供了系统性平台与上升通道。未来，医院将通过联盟“高水平嫁接”，实现医疗资源下沉、技术平移与能力再造，走出一条符合地市级中医院实际的高质量发展路径。（王月明  首都医科大学附属北京中医医院）