【评论】增强中医药高质量发展的战略主动

“明者因时而变，知者随事而制。”

战略主动，关乎全局之势，决定发展之效。2026年全国中医药局长会议对当前和今后一个时期中医药工作作出系统部署，明确提出要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，进一步增强中医药高质量发展的历史自觉和战略主动。这一要求既立足中医药传承创新发展的内在规律，更紧扣国家发展大局，是把握新阶段、应对新变化、开创新局面的必然选择。

增强战略主动，必须深刻把握基本实现社会主义现代化进程对中医药发展提出的新要求。党的二十届四中全会深入分析国内外环境面临的深刻复杂变化，部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用系列战略任务，也对中医药工作提出了新的更高的要求。越是在这样的关键时间节点，越需要把中医药置于中国式现代化的历史进程中谋划推进，主动找准切入点和发力点，把政策工具箱用足用好，把制度供给做实做优，切实把中医药特色优势、多元价值转化为推进中国式现代化的生动实践。

增强战略主动，必须深刻把握建设健康中国对中医药发展提出的新要求。人民健康是社会主义现代化的重要标志。当前，我国城乡、区域间发展仍不平衡，多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织、多病共病现象普遍，人口老龄化、少子化态势持续加大，群众对中医药服务的期待也开始向全生命周期延伸——不仅要“能看上病”“能看好病”，更要“少生病、晚生病、不生大病”。这就要求我们充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗和疾病康复中的独特作用，推动中西医优势互补、协调发展，推动从以治病为中心向以健康为中心转变，把健康守护做到百姓心坎上。

增强战略主动，必须深刻把握科技变革和数字变革对中医药发展提出的新要求。当前全球科技创新进入密集活跃期，以人工智能、量子技术为代表的前沿技术实现多点突破、引发链式变革。对中医药而言，这既带来了“解码机理、验证价值、重塑体系”的历史机遇，也带来了“落后就要挨打”的现实压力。这就要求我们敢于面向前沿、拥抱交叉，推进中医药与大数据、人工智能、生物技术等相结合、相促进。用现代科学语言阐释中医药学原理，推动科技创新和产业创新深度融合，以新产业、新业态、新模式拓展高质量发展新空间，把创新这个“关键变量”变成最大的“发展增量”。

增强战略主动，必须深刻把握中医药自身高质量发展的新要求。“十四五”以来，我们坚定沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，推动中医药高质量发展取得历史性成就、发生全局性变化。但对标对表党中央部署、人民期盼和发展需要，中医药发展仍存在一些短板弱项，比如，遵循中医药自身发展规律的法规、政策举措、管理体系、评价体系和标准体系有待进一步完善，优质中医药服务供给有待进一步提升等。只有把底盘打牢，才能在风浪来时“稳得住”；只有把短板补齐，才能在竞速中“跑得快”。越是面临深层次结构性问题，越要用改革破题。这就要求我们以制度创新释放改革红利，在资源配置、绩效考核、监管治理等关键环节推动机制优化和流程再造，形成可复制、可推广、可持续的制度成果。

增强战略主动，归根到底就是把方向感、方法论和执行力统一起来。我们要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，全面贯彻党的二十届四中全会精神，落实习近平总书记关于健康中国建设和中医药工作的重要论述，以系统观念统筹医疗服务、科研创新、人才培育、产业发展、文化建设与开放发展，把阶段性任务放到长期战略中通盘考量，把蓝图细化为清单和实效，让中医药传承创新发展根基更稳、韧性更强，不断开创中医药高质量发展的新局面。（黄蓓）