八部门印发中药工业高质量发展实施方案
培育60个高标准中药原料生产基地 建设5个中药工业守正创新中心
本报讯（记者王青云）日前，工业和信息化部、国家民委、农业农村部、国家卫生健康委、国务院国资委、金融监管总局、国家中医药局、国家药监局等八部门印发《中药工业高质量发展实施方案（2026—2030年）》。《实施方案》以稳定供应、协同创新、智能制造、产品推广、服务体系构建为抓手，统筹推进六个方面共15项任务，进一步推动中药工业全产业链协同和高质量发展。
《实施方案》明确，到2030年，中药工业全产业链协同发展体系初步形成，重点中药原料持续稳定供应能力进一步增强，数智化、绿色化水平明显提升，一批关键技术取得突破，产业协同创新水平显著提高。发展质量明显提高，中药工业规模效益稳步提升，产业集约化程度明显提高，质量管理水平显著提升，培育一批引领带动能力突出的中药工业领航企业，培育60个高标准中药原料生产基地。协同体系更加健全，中药材种植加工、中药研发生产、流通服务等上下游各环节协同更加紧密，建设5个中药工业守正创新中心。创新产品持续涌现，推动一批中药创新药获批上市，新培育10个中成药大品种，推动一批医疗机构中药制剂转化为中药创新药。数智化、绿色化转型升级取得突破，制修订10项中药工业数智技术相关行业标准，推动建设一批数智化创新载体和公共服务平台，支持企业开展数智化改造提升，发布20个数智化转型升级典型案例，建设20个智能工厂、培育10个绿色工厂。
《实施方案》提出，实施原料提质稳供行动。建设高标准中药原料生产基地，提升产地初加工水平，提升关键技术和质量标准水平，保障中药原料生产供应持续稳定。实施协同创新攻关行动。健全协同创新体系，激发各界参与中药领域创新研发新动能。支持中药新药创新研发，加快突破技术瓶颈，降低研发成本。实施制造能力提升行动。通过饮片集约化生产和中药产品生产工艺智能化绿色化改造，以及优化全流程质量追溯体系，推动全流程关键信息互联互通和数据共享，提升产品品质、生产效能和资源利用效率，进而提高中药工业智能制造整体水平。实施民族药产业振兴行动。整理民族药特色炮制技术、方剂配伍和用药规范，制定质量标准，建立完善质量控制体系。聚焦少数民族医学特色和优势病种，开发优势民族药新产品，培育民族药名品，加快民族药产业现代化转型。实施中药名品推广行动。全方位推动中成药产品临床价值和市场价值双提升，培育一批新的中成药大单品。构建统一规范的中药饮片市场，推动形成优质优价、保质保供饮片市场格局。促进中医药与相关产业链深度融合，以“中药+”促进产业链向高附加值环节延伸。实施卓越企业培育行动。营造公平竞争市场环境，推动中药工业大中小企业融通发展。鼓励中药工业龙头企业全产业链布局带动上下游协同发展。加强中药工业国际交流合作，鼓励开展优势中成药产品国际注册，促进中药国际贸易，提升国际市场竞争力。
在组织实施方面，《实施方案》要求，各地方、相关部门按照职责分工抓好工作落实，相关任务纳入制造业重点产业链高质量发展行动等工作体系。鼓励先行先试，结合本地区实际探索各部门协同支持中药工业高质量发展新模式。进一步完善国有企业和政府引导基金考核和容错机制，鼓励其投资高标准中药原料生产基地建设、新药研发、医疗机构中药制剂转化等长周期项目。总结推广产业链上下游融合发展、企地合作和中药工业数智技术应用等先进经验，加强中药制造能力提升和重大共性技术成果应用。
链接
(责任编辑:裴晴)
