让中医药文化在服务基层中绽放光芒

中医药文化扎根于中华文明沃土，历经千年传承，其生命力在于始终服务于人民健康。当前，推动中医药高质量发展，必须夯实基层基础。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“加强县区、基层医疗机构运行保障”“推进中医药传承创新，促进中西医结合”。这要求我们必须在服务基层群众的生动实践中，推动中医药焕发新的时代光彩。基层是卫生健康体系的网底，是中医药理论萌发与实践的源头活水。让中医药文化深深植根基层、服务百姓，是传承精华、守正创新的必然要求，更是全面推进健康中国建设、增进民生福祉的关键举措。

精准把脉基层实践的机遇挑战

当前，基层中医药事业发展正迎来政策叠加、需求释放的历史机遇，国家层面系列决策部署为基层中医药服务能力提升提供了坚强保障，各地也涌现出“中医阁”“智慧中药房”“名中医流动车”等新模式，有力证明了中医药在基层大有可为。与此同时，我们必须清醒认识到，基层中医药服务仍面临诸多挑战：一是中西医协作机制尚不健全，中医药在防治结合、康复养生方面的特色优势在基层医疗机构中尚未得到充分发挥；二是文化传播与健康服务存在“温差”，群众“信中医”的文化情感与“用中医”的实践行为之间尚有距离，中医药服务与健康知识传播未能完全同频共振；三是人才瓶颈制约突出，基层中医药人才“引不进、留不住、能力弱”的问题尚未根本解决，直接影响服务质量和文化传承效果；四是数字化赋能不足，如何运用互联网、大数据、人工智能等现代科技手段创新基层中医药服务模式与文化传播方式，仍需深入探索。

系统激发服务基层的内生动力

遵循“传承精华、守正创新”的原则，推动中医药文化在基层绽放光彩，必须多措并举，激发内生动力。

一是强化机制创新，畅通政策落实“最后一公里”。要加强顶层设计与基层探索的联动，将中医药服务能力、文化宣传成效等关键指标，科学纳入基层医疗卫生机构绩效考核与评价体系。推动建立县域医联体内中医药资源统筹配置、共享共建机制，鼓励上级中医医院通过技术帮扶、人才下沉、管理支持等形式，推动优质资源向基层流动。

二是深化模式创新，打造融合服务新载体。鼓励在乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设集诊疗、康复、健康教育、文化体验于一体的“中医馆”或“岐黄社区健康驿站”。大力发展“中医家庭医生签约服务”，将体质辨识、食疗指导、养生功法等中医药内容融入签约服务包。积极探索“中医药+生态旅游”“中医药+特色农业”“中医药+健康养老”等新业态，让群众在生产生活中切身感受中医药的价值与魅力。推广“共享中药房”、院内制剂调剂使用等模式，提升基层中药药事服务能力。

三是创新传播方式，构建全媒体文化传播矩阵。深入挖掘和整理具有地域特色的中医药典故、验方、非遗技艺及养生习俗。灵活运用短视频、动漫、直播、图文推送等群众喜闻乐见的形式，借助主流媒体、社交平台、健康APP等渠道，打造通俗易懂、生动活泼的中医药文化产品。利用好互联网医院平台，开展在线咨询、科普讲座和文化展示，让中医药知识特别是“治未病”智慧更便捷地触达年轻一代和广大居民。

四是筑牢人才根基，培育基层中医药“生力军”。落实中医药人才队伍建设要求，实施基层中医药人才培育专项计划。通过农村订单定向免费培养、名老中医师承教育、西医学习中医培训、在职人员技能提升等多种渠道，着力培养一批“能中会西”、扎根基层的骨干人才。完善基层医务人员薪酬待遇与职业发展激励机制，探索“县管乡用”等柔性用人政策。同时，积极培训乡村医生、社区工作者、文化志愿者，使其成为中医药文化在基层的可靠传播者和践行者。

让中医药文化在服务基层中绽放时代光芒，归根结底是为了满足基层群众日益增长的健康需求和对健康生活的美好向往。这要求我们始终坚持以人民为中心，推动中医药文化深植社区乡村、融入百姓日常。