宋兆普代表：建立“临床导向”的中医药科研评价标准

为此，宋兆普建议，一是优化科研评价体系，建立“临床导向”的多元化评价标准。建议明确“临床价值优先”的核心原则，将“临床疗效提升”“诊疗方案优化”“患者满意度改善”“基层诊疗可及性提高”“成果转化实效”等实际贡献，作为科研项目立项、评审、结题的核心考核指标。同时，立足中医药整体辨证、个体化治疗的特色优势，借鉴“真实世界研究”方法，构建现代医学检查检验结果与中医症状改善、患者生活质量提升相结合的多维度疗效评价模型，打破单一化、形式化的评价局限，运用数智技术赋能疗效评价，让科研评价真正服务于临床需求、贴合中医药发展规律。

二是强化全链条监管惩戒，筑牢科研诚信防线。健全中医药科研项目全流程监管机制，参照中药全产业链追溯体系建设经验，推动项目实施全过程公开透明，要求项目承担单位每季度如实上传科研原始数据、临床实践记录，主动接受行业主管部门、同行专家及社会公众的监督，确保科研过程可追溯、数据可核查。在项目结题环节，明确要求提交“数据溯源报告”，同步开展数据真实性核查，对数据造假、论文抄袭、成果虚假等失信行为实施“一票否决”，撤销项目立项、追回科研经费，并将相关责任主体纳入科研失信黑名单，实行跨部门联合惩戒。同时，压实评审专家责任，建立评审专家诚信档案。

三是优化科研经费配置机制，加大对基层民营中医机构的倾斜力度。构建更加合理的科研经费分配格局，在科研经费总量中划出专门比例，重点支持疑难病、慢性病、地方高发疾病的临床研究项目，以及基层中医机构的特色诊疗技术、名方研发项目。针对有创新活力、在特定病种治疗上具有独特疗法、临床疗效显著的基层民营中医机构，建立科研支持绿色通道，简化项目申报流程、降低申报门槛。同时完善科研成果转化机制，为基层民营中医机构的优质创新成果提供推广对接平台，推动其独特诊疗技术、中药配方的规范化、规模化应用，打破科研资源向公立机构集中的壁垒，形成“多元参与、临床导向、基层发力”的中医药科研生态。