构建“镇镇有医馆、处处可把脉”中医药服务体系

本报讯　（记者王 耀　通讯员马国良 陈爱国）“以前看中医得跑老远，现在卫生院就有中医馆，还是‘旗舰版’，太方便了。”3月10日，居民陈女士在甘肃省张掖市甘州区大满镇中心卫生院就医时感慨地说。

建设中医馆是进一步强化基层中医药服务能力、加速优质中医药医疗资源下沉的重要举措。自甘肃省基层中医馆建设项目启动以来，张掖市通过强化人才引育、升级硬件设施、推广适宜技术、发挥特色优势、优化服务内涵等多种方式，大力实施“中医强基层、基层兴中医”发展战略，推动优质中医药资源下沉基层、惠及百姓，全力构建“镇镇有医馆、处处可把脉”的中医药服务体系，推动“健康张掖”建设走深走实。据了解，截至2026年3月，张掖市基层中医馆已实现100%全覆盖，建成旗舰中医馆10个、村卫生室中医阁147个，且2026年将继续新增旗舰中医馆与中医阁。

张掖市通过定向培养、“县管乡用”、公开招聘等方式充实基层中医药专业力量，在职称评审、业务培训等方面向基层倾斜。同时，依托上级医院对口支援，广泛开展中医药适宜技术培训，提升基层医务人员常见病多发病诊疗、慢性病中医调理等能力，着力打造群众信得过的人才队伍。“十四五”以来，张掖市累计引进、招录中医类别专科及以上医学生48人，72家普通中医馆、10家旗舰中医馆的中医类别医师占比分别达20%、32%，村卫生室、社区卫生服务站中医药人员配备率达84%，为基层中医药服务奠定坚实人才基础。

围绕“聚集名医、铸造名科、传承流派、发扬特色”目标，张掖市全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆建设面积均达200平方米以上，10家旗舰中医馆建设面积均超300平方米。各中医馆集中医诊疗、康复理疗、养生保健、医防融合服务功能于一体，独立设置中医诊室、煎药室、牵引室、熏蒸室等功能室，配备常用中药饮片300余种，引入四诊仪、熏蒸机、蜡疗仪、艾灸仪等中医诊疗及康复设备。同时，通过村医每周1天、每月4天到乡镇卫生院上班的方式，推广中医适宜技术，提升基层中医药服务可及性。

随着中医馆建设从“有馆”向“优服”迈进，基层中医药在“治未病”、养生保健、康复理疗等领域的特色优势充分彰显。目前，全市以乡镇、社区为单位，旗舰中医馆建成比例达12%，普遍可提供15项中医适宜技术；中医诊疗人次占比47%，中医处方数占比44%；84%的村卫生室、社区卫生服务站能规范开展5类10项以上中医适宜技术，基本公共卫生中医药服务覆盖率达100%。

此外，张掖市推动文化普及，提升群众中医药获得感。深入实施中医药文化惠民工程，广泛开展中医药健康知识普及活动。累计组织义诊468场次、中医文化宣传活动220场次、养生知识培训60场次，惠及群众约20万人次。形式多样的文化惠民与健康宣教活动，有效提升了居民中医药健康素养与文化认同，营造了“信中医、用中医、爱中医”的良好社会氛围。

下一步，张掖市卫生健康委将持续深化“中医强基层、基层兴中医”行动，推动各县区每年至少新建1个旗舰中医馆（项目县2个）、4个中医阁（项目县8个）的创建目标落实，进一步推动中医馆提质升级与中医阁标准化建设，加强中医临床骨干和中药技术人员培养，推动形成“名师带名徒、名徒促名科、名科优服务”的良性发展机制，促进基层中医药服务从“全覆盖”向“高质量”迈进，切实筑牢县域中医药服务网底，让中医药发展成果更多更好地惠及人民群众。