守正创新 数智赋能

工业和信息化部等8部门联合印发的《中药工业高质量发展实施方案（2026—2030年）》（以下简称《方案》），为未来5年中药工业的发展擘画了清晰蓝图。作为中药工业的重要组成部分，中药饮片产业上连中药材种植养殖与产地加工，下接中医临床应用、医疗机构制剂、中成药生产以及健康服务，是中药产业链中承上启下的关键环节，其质量直接关系中医临床疗效和用药安全，也关系中药产业整体发展水平。在《方案》的指引下，中药饮片产业如何把握机遇、应对挑战，走出一条高质量发展的新路，是当前亟待回答的重要命题。

源头筑基　以高标准原料保障饮片品质

《方案》将“原料提质稳供行动”置于首位，凸显了源头治理的战略意义。中药饮片的高质量，首先取决于中药材的高品质。长期以来，中药材种质混杂、产地分散、加工粗放等问题，始终是饮片质量的瓶颈。

未来5年，业界应当以《方案》提出的“建设高标准中药原料生产基地”为抓手，引导中药工业龙头企业聚焦道地药材，在主产区因地制宜建设标准化、规模化、绿色化的原料基地。要大力推广优质种子种苗，从源头保障药材的优良性状。同时，产地初加工环节亟待提质升级，支持企业在原料基地配套建设趁鲜切制工厂，打造标准化、柔性化的“共享车间”，既降低加工成本，又确保药材有效成分的最大保留。此外，要加快制修订中药材生产加工关键环节的技术规范和质量标准，让“道地”二字有标可依、有规可循。

传承创新　让传统炮制技艺焕发现代生机

中药炮制是中药饮片的灵魂所在，是中医药理论指导下的独特制药技术。《方案》明确提出加强中药炮制技术传承基地建设，推动炮制技术传承创新，促进先进技术装备研发应用。

当前，中药炮制面临“经验传承难、质量控制难、生产规范难”的现实困境。破解之道在于“守正创新”，既要深入挖掘整理传统炮制技术，将老药工的宝贵经验转化为可量化、可传承的知识体系；又要加快炮制装备的现代化改造，突破炒、炙、煅、蒸等关键工序的智能化控制技术，实现从“看火候”到“控参数”的转变。要加快制定全国中药饮片炮制规范，推动地方标准与国家标准的协调统一，形成覆盖全品种、全链条的质量标准体系，让传统炮制技艺在现代化生产中焕发新生。

数智赋能　以智能制造提升产业能级

《方案》将“数智化、绿色化”作为2030年发展目标的重要维度，要求“制修订10项中药工业数智技术相关行业标准”“建设20个智能工厂”。对于中药饮片产业而言，数字化转型已不是“选择题”，而是“必修课”。

业界要鼓励科研院所、龙头企业聚焦饮片生产、质控、检验等核心环节，联合攻关智能生产技术体系。通过传感器、机器视觉、工业互联网等技术，实现饮片生产过程实时监控、工艺参数精准调控、质量数据全程可溯。要加快推广应用节能节水环保设备，深化绿色工艺升级，建设一批中药饮片智能工厂和绿色工厂。同时，要依托中药质量追溯信息管理系统，推动饮片从原料采购到生产加工、仓储物流、终端销售的全流程信息互联互通，真正做到来源可查、去向可追、责任可究。

市场引领　以优质优价重塑竞争格局

《方案》明确提出“顺应集中带量采购趋势，构建统一规范的中药饮片市场，推动形成优质优价、保质保供饮片市场格局”。这一导向将对饮片产业产生深远影响。

长期以来，中药饮片市场存在着“劣币驱逐良币”的现象，价格竞争往往压过了质量竞争。随着集中带量采购的深入推进，饮片市场将加速走向规范化、透明化。企业应主动适应这一趋势，强化道地药材应用，积极申报地理标志保护产品认证，凸显产地属性和品质优势。鼓励按照中药材生产质量管理规范（GAP）要求生产的企业，在标签中标示“药材符合GAP要求”，让优质饮片“看得见、认得出”。要依托中国消费名品名单等载体，打造一批饮片优势单品和知名品牌，以品牌力提升市场竞争力。

协同共进　构建产学研用一体化生态

《方案》提出建设5个“中药工业守正创新中心”，支持高校、企业、医疗机构、科研机构联合开展协同攻关。中药饮片产业的创新，不能仅靠单一环节的突破，更需要全链条的协同发力。

业界要积极构建“名医、名院、名校、名企”协同创新模式，围绕饮片生产关键技术瓶颈，从基础研究、技术开发到产业化应用全链条贯通。要发挥国家卓越工程师实践基地作用，定制化培养中药工业复合型人才，鼓励中医药院校与饮片企业共建人才传承培训基地，为产业发展提供坚实的人才支撑。同时，要支持企业设立中药产业发展基金，引导金融资本投早、投小、投长期，为饮片产业创新发展注入源头活水。

《中药工业高质量发展实施方案（2026—2030年）》为中药饮片产业指明了方向、明确了路径。业界应当以全产业链协同发展为着力点，以标准化、数智化、绿色化为方向，推动中药饮片产业从传统走向现代、从粗放走向集约、从国内走向国际，为中医药传承创新发展作出新的更大贡献。（季德 陆兔林 南京中医药大学）