“书记项目”送中医服务到基层

书记项目，是广东省在基层党建工作中推行的一种创新模式，旨在通过党委书记作为第一责任人领办重点项目，破解基层治理难题，提升党建工作整体水平。

近年来，广东省中医院充分发挥“榕树效应”，把基层党组织“书记项目”打造成破解基层中医药服务能力薄弱难题的金钥匙，创新构建“党委领导、书记牵头、支部共建、专科结对、党员带头”的协作共建机制，充分发挥基层党组织的战斗力，通过党建与业务双融双促，推动优质中医服务扩容下沉，惠及万千百姓健康。

“以前看疑难骨病，得专门往广州跑，来回折腾好几天。现在在家门口的医院，就能得到广东省中医院专家的诊疗，太方便了！”近日，在江西省赣州市南康区中医院，刚接受完中医特色治疗的患者感慨道。

这一幕，正是广东省中医院以党建为引领，推动优质中医医疗资源下沉、惠及基层群众的生动缩影。

“作为全国先进基层党组织，广东省中医院党委始终坚守‘上医医国、先觉觉民’的百年创院精神，坚持以高质量党建引领高质量发展，将为民造福作为践行正确政绩观的核心落脚点。”广东省中医院党委书记史俏蓉说。

书记挂帅推动资源下沉

“基层群众的就医需求，就是我们的工作方向。”广东省中医院党委书记史俏蓉介绍，医院始终把协作共建、资源下沉纳入党建工作重点，打破层级壁垒，由党委统筹顶层设计，各党总支、党支部书记主动挂帅，牵头组建专家团队，深入基层医疗机构摸排需求，制定个性化共建方案，全程跟进项目落地见效。

广东省中医院二沙岛医院妇科党支部书记胡向丹记得，自己2025年对接广州市从化区中医医院开展“书记项目”时，接诊了一位特殊患者——年近九旬的林婆婆。高龄、多基础病、多次手术史，让老人与家属对治疗充满顾虑。经帮扶团队组织多学科联合评估，控制基础病后实施自体筋膜盆底重建术，患者顺利康复，创下该院妇科最高龄手术纪录。此外，医院通过“传帮带”推广盆底疾病中医特色疗法，推行精准评估、分层治疗，让优质中西医诊疗服务扎根基层，切实为当地群众排忧解难。

党员带头冲在前，服务群众暖人心。在“书记项目”的引领下，广东省中医院的党员专家们主动扎根基层一线，用专业能力守护百姓健康。

广东省中医院骨伤科专科医院院长林定坤就是其中的代表，他领衔的帮扶项目，带领团队扎根内蒙古鄂温克族自治旗，累计派出专家302人次，服务患者超4000人次，开展疑难四级手术超500台，培训本土人才1700余人次，推广中医特色技术14项。

“作为医生，救死扶伤是天职。作为党员，我们更应该做好带头作用，做得更多一点、更好一点，对社会贡献更大一点。”林定坤表示。

此外，广东省中医院党委还凝练形成“一体两翼”党建文化体系，将“患者至上，员工为本，真诚关爱”的核心价值观融入“书记项目”全过程。

党支部书记带头开展管理交流、干部挂职，推动医院先进管理理念和文化在协作体系内深度传播，内蒙古、山东、宁夏等地多次组织管理人员来院学习，形成了管理互鉴、文化互融、发展互促的良好生态。

比如，针对云南省曲靖市会泽县县域医疗实际需求，广东省中医院量身打造6期管理能力提升培训，用“政策解读+案例分析+经验分享+分组研讨”的模式，为当地县域医疗集团高质量发展注入动能。

“培训使我们重塑了新理念、掌握了新方法、拓宽了新视野。显著提升了医院的管理能力和诊疗水平。这不仅是知识的盛宴、能力的提升，更是情谊的凝聚、合作的深化。”会泽县中医医院党委书记张冬梅说。

授人以渔培育基层人才

“授人以鱼不如授人以渔，基层医疗的发展，关键在人才。”史俏蓉表示，推动基层中医药事业长效发展，既要“输血”更要“造血”。

针对基层中医药人才“引不进、留不住、能力弱”的痛点，医院将人才培养作为“书记项目”的核心内容，构建起“支部引领、专科支撑、定向培养”的立体化人才培养体系。

唐银平是桂林市中医医院肺病科的一名青年医师，他就是在广东省中医院派驻挂职该院副院长王维亮“师带徒”模式下快速成长起来的一员。“王院长常驻我们医院，就像身边有了一座活字典和技术靠山。”唐银平回忆道，“以前只在书本上看过的病例，现在亲身参与救治全过程，这种成长速度是难以想象的。在王院长的指导下，我熟练掌握了气管、支气管支架的置放手术，这在以前我想都不敢想。”

他动情地说：“作为基层医生，能见证并参与科室翻天覆地的变化，我很幸运。我将把从广东省中医院专家身上学到的技术和对患者的仁爱之心，全部用在服务桂林的父老乡亲身上，做好这片土地的健康守门人。”

近年来，广东省中医院各党支部书记主动对接基层需求，优先开放进修学习资源，每年为近千名基层医务人员提供继续教育机会；依托院士、国医大师等高端人才资源，在协作医院建立162个名医工作室，推行“师带徒”传承模式，把名家学术思想、诊疗经验永久留在基层；统筹选派156人次党员技术骨干赴基层挂职带教，补齐基层医疗服务短板。

截至目前，医院已累计为基层培养医护人才4万余名，推广中医特色技术60项，开展义诊及特色中医药服务超7000人次，一支支“带不走”的本土医疗队伍正在逐步成长。

精准滴灌为基层建强专科

不同于“大水漫灌”式的支援，广东省中医院的资源下沉更注重“精准滴灌”。医院以“书记项目”为纽带，推动党建工作与医疗业务同频共振，各专科党支部书记领衔攻坚，针对基层专科短板、急危重症救治薄弱等问题，牵头成立38个专科医疗联盟，通过教学查房、手术带教、远程会诊、科研协作等方式，把先进技术和诊疗经验送到基层一线。

在广州市增城区中医医院，通过与广东省中医院结对共建，卒中、胸痛等五大中心落地，区域急危重症综合救治能力显著提升，不少突发疾病患者在“家门口”就得到了及时救治；在南雄市中医院，得益于广东省中医院的精准帮扶，其疾病诊断相关分组能力指数（DRG能力指数）连续三年位居韶关市中医医院榜首；广东省丰顺县中医院在心脑血管介入关键技术上实现“零”的突破；针灸科、心血管科分别创建为省级、市级特色专科建设项目；广东省罗定市中医院运营效率显著，门诊服务量提升12.6%，出院人数创历史新高；博罗县中医院专科能力实现跨越式发展，成功开展呼吸危重症救治技术、骨科高难度四级手术。江西于都、广东龙川等多地县级中医院，在广东省中医院的助力下成功创建三级中医医院，基层中医药服务能级实现跨越式提升。

丰顺县中医院心血管内科主任龚锦表示：“广东省中医院专家驻点帮扶后，丰顺县中医院心内科实现重大突破：从过去只能基础用药转运高危患者，到如今常态化开展急诊冠脉介入手术，90分钟内可救治急性心梗合并室颤等危重病例，实现了从‘不敢碰’到‘能攻坚’的跨越。”

72岁丰顺患者陈伯就受益于驻点帮扶。他突发急性下壁心梗合并心衰，意识丧失。经丰顺县中医院与广东省中医院驻点专家协作，从进入介入室到导丝通过仅8分钟，术中多次室颤、心脏骤停，团队32分钟内完成支架植入并成功复苏。术后陈伯恢复良好，能正常行走生活。

从2002年启动协作共建至今，广东省中医院的“榕树效应”已辐射全国，累计与264家医院建立协作关系，覆盖18个省、4个自治区、1个直辖市，构建起广覆盖、分层次、高效能的中医药协作服务体系，用实绩实干践行了正确政绩观。

如今，这棵扎根岭南、枝繁叶茂的“中医榕树”，正不断向基层延伸根系，将优质中医药福祉送到更多百姓身边。广东省中医院党委书记史俏蓉表示，将继续以党建为引领，深化“榕树效应”工程，推动优质中医药资源扩容下沉、均衡布局，为健康中国建设、基层中医药事业高质量发展贡献更多中医力量。（通讯员 豆晓莹 陈佳佳）