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日前,“一带一路”中医药发展会议(海南)圆桌对话会在海口召开,海南将借助“零关税”,推动中医药“出海”——

让“一带一路”共建国家共享中医药成果

时间:2026-05-08  来源:中国中医药报1版  作者:姚晶尧

建设中药国际进出口加工区,打造面向RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)与东盟的中医药出海枢纽;实施“新时代神农尝百草”行动,借助“一带一路”共建国家优势,开展道地药材及高附加值产品研发;打造中药高质量发展核心区,加速中药、针灸等纳入“一带一路”共建国家医保目录与公共卫生应急方案……海南自贸港全岛封关运作以来,中医药走向世界迎来前所未有机遇,在4月15日举办的“一带一路”中医药发展会议(海南)圆桌对话会上,与会专家围绕推动海南自贸港成为中医药国际化发展的新高地畅所欲言。

一“区”:规范化助力中医药走出去

中医药“出海”,首先要迈过标准与质量这道关。海南借助自贸港优势,将建造中医药国际进出口加工区,助力突破当前中医药出海“标准不统一、注册不顺畅、通关不便利”等瓶颈。

“推动中医药出海,必须以标准与检验互认筑牢质量根基,以技术创新与品牌建设提升全球竞争力。”中国出入境检验检疫协会首席专家曲凤宏认为,当前中医药国际化已从文化传播阶段,进入标准化、规范化、可量化的高质量发展阶段,依托海南自贸港在政策、通关、服务贸易上的独特优势,在检验检测便利化、药食同源产品跨境流通等领域先行先试,可为中医药国际化探索提供可复制路径。

“海南正加快构建南药国际标准化体系,推进沉香、胡椒等特色中药材国际标准制定,建设进出口质量检测中心,推动检测结果国际互认。”海南省市场监督管理局总工程师戴恩桦介绍,海南正在建立覆盖种植、加工、流通全链条的溯源监管体系,可实现来源可查、去向可追、责任可究,为加工区建设提供坚实保障。

第三方质量基础设施建设,是中医药走向国际的重要技术支撑。中国检验认证(集团)副总经理孙玉友表示,应以全链条检测认证能力保障中医药高质量进出口,构建从基源鉴别到安全性指标的多维检测体系,开展道地药材、有机产品等多元认证。

一句句建议,一条条举措,将打通中医药产品出海难点,为中医药高质量、规范化走向“一带一路”共建国家,搭建起可复制、可推广的国际化平台。

一“尝”:推动道地药材及高附加值产品畅行全球

实施“新时代神农尝百草”行动,目的是能够在全球找到更丰富的药用植物资源,来丰富中医药的治疗手段,应对全球共同的公共卫生挑战。

世界卫生组织驻华代表马丁・泰勒认为,“新时代神农尝百草”行动与世卫组织全球传统医学战略高度契合,有助于把传统知识转化为普惠、可及、可靠的健康服务。中国推动中医药全链条融入医疗治理、筹资保障、服务供给的经验,为世界提供了重要借鉴。

如何更好实施“新时代神农尝百草”行动,传承中医药探索精神、整合全球药用资源?深耕临床一线46年的全国人大代表、河南省汝州市金庚康复医院院长宋兆普认为,“神农尝百草”的本质是为民求索、求实求证。实施“新时代神农尝百草”行动,推动中医药走向世界,必须把经过大量实践验证的有效方剂与康复技术,转化为国际认可的数据与标准,推动中医辨证论治与现代循证医学互学互鉴;同时以科技赋能中医药传承,培养兼具临床功底与国际视野的人才,用疗效赢得世界认可。

中国中医科学院中药资源中心副主任张小波表示,除了强调对本土中药资源“本土发现,本土种植,本土生产和本土使用”,对于“新时代神农尝百草”行动,当下的“百草”不仅仅是草药,还有中医药疗法等,“尝”的也是技术和方法。

“推行‘一次检测、多点通行’模式,以海南为枢纽打造全球道地药材集散中心与数字身份证体系,让优质产品畅行全球。”北京同仁堂国药有限公司董事长严晗表示,中医药出海的核心是建立信任体系。同仁堂构建从原料到成品的全链条溯源体系,以产业实力支撑中医药高质量出海。

一“核”:打造中医药融入全球公共卫生体系核心

“我们相信,海南自由贸易港凭借其先进的监管环境,可成为先行先试示范区。”加纳驻华大使馆公使衔参赞海伦·马哈马表示,中国的实践充分证明,中医药高质量发展需要投入创新、保护知识产权、培育专业人才,更需要将现代科学方法与古老智慧深度融合。加纳赞赏中国出台国家中医药发展战略,并将中医药融入“一带一路”卫生健康合作整体框架。

澳门药物监督管理局副局长李世恩表示,在“一带一路”建设中,澳门充分发挥“内联外通”的桥梁作用,正积极搭建专业化的中成药出海服务平台,协助企业精准对接海外市场,推动更多优质中药产品走向世界,造福更多民众。

“中医药发展的前景是光明的,海南已经主动发展起来了。”智利驻华大使巴勃罗・阿里亚兰表示,针灸等中医药适宜技术已被正式纳入智利公共卫生体系,成为应用最广泛的补充医学之一。中医药不仅是有效的医疗手段,更成为中智两国文化交流、民心相通的重要纽带。他支持在“一带一路”合作计划框架下,进一步加强中医药领域的政策对话、人才培训与科研合作。

圭亚那驻华大使周雅欣认为,中医整体观、治未病理念与圭亚那传统医药高度契合,双方在药用资源开发、标准化建设、数字化融合、文化交流等方面拥有广阔空间。传统医药正从民间经验走向科学规范,为全球健康提供更多元选择。她强调,“一带一路”不仅是基础设施的联通,更是健康理念与生命智慧的互鉴之路。

印度尼西亚驻华大使馆经济参赞黄丽香提出,希望在药用植物联合种植、加工技术转移、检验检测互认、人才培养、健康旅游等领域深化合作,并借助海南自贸港政策优势,推动传统医药产业现代化与国际化发展。

巴基斯坦驻华大使馆科技参赞汗·穆罕默德·瓦齐尔表示,巴基斯坦支持在“一带一路”和中巴经济走廊框架下,建立中巴中医药研究中心、中草药联合实验室,推动中医药产品的注册互认与临床试验合作。他建议将中医药合作纳入中巴科技合作行动计划,共建中医药卓越中心,推动标准协调与人才联合培养。

从澳门联通葡语国家搭建出海窗口,到甘肃、广西、贵州、四川等省份依托资源与区位优势建设海外中医药中心,推动标准制定与产品出口,中医药正从单一产品输出,转向标准、技术、服务、文化协同出海。以海南为核心门户,中国正与“一带一路”共建国家携手,让中医药从补充疗法走向主流医疗,从健康产品升级为健康方案,真正融入各国公共卫生体系,守护全人类生命健康。(本报实习记者 姚晶尧

(责任编辑:刘茜)

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