孙立勋：用“小切口”撬动老区新发展

“两年挂职时间飞逝，但我仍感觉自己是一名明溪新人。”国家中医药管理局挂职干部、福建省三明市明溪县委常委、副县长孙立勋说，在挂职期内，正值国家“十五五”开局之年，如何落实好国家对中医药传承创新发展的顶层设计，将其转变为中医药高质量发展的具体成效，孙立勋结合当地实际，探索出了一条新发展思路。“挂职工作并非雾里探花、水中捞月，而是要结合实际做些利民的实事。”孙立勋说。

2024年5月，孙立勋接过了挂职干部的接力棒。两年的挂职时间，他着力发展“三个一”，交出了一份满意的答卷。一是巧抓契机，推动明溪县智慧中医医院试点项目建设；二是积极整合当地生态、红色、康养资源，打造“中医药+旅游”特色线路；三是深化沪明对口合作，推动上海市嘉定区与明溪县合作共建嘉明生物医药产业园，为革命老区中医药产业发展提供了新思路。

让明溪成为全国基层智慧中医医院建设典范

“新时代要切实提升基层医疗服务水平，需融入智慧医疗服务体系。”孙立勋说，明溪县地处福建省边远山区，存在县级医院服务能力有限、乡镇医师知识储备不足、信息系统并不发达等问题，导致群众难以获取优质中医药资源。针对这一现状，孙立勋以“中医临证顾问系统”为突破口，让基层医生拥有了“随身中医知识库”。

“这是打开智慧医疗服务体系的一个‘小切口’。”孙立勋介绍，该系统可实现两大功能：一是构建县域医疗体系线上“中医图书馆”；二是可依托数据统计梳理县域疾病谱，精准掌握本地高发常见病，进而可精准把握辖区内群众的健康需求，通过科学制定配套扶持政策，引导优质医疗资源扩容下沉。

“接诊患者时，我都会先借助‘临证顾问系统’进行辅助诊断。”明溪县妇幼保健医院副主任医师李东英说，该系统对于基层医生而言，不仅能依据录入患者症状给出专业中医诊断，还能根据患者不同情况提供方药加减思路，有效避免医生记错药方、弄错药量等问题。但她强调，在实际使用中一定要进行人工核对，做到智能辅助不盲从。

“‘临证顾问系统’对县级中医院智慧医疗体系建设十分重要。”明溪县总医院副院长、县中医院执行院长郑发斌介绍，该系统可进行上下联动，实现高效诊疗工作。

目前，该系统已在明溪县41家医疗机构完成部署，覆盖县、乡、村三级医疗网络，开通医生账号324个。

2025年，国家中医药管理局启动“智慧中医医院试点项目建设单位”遴选工作，孙立勋紧抓这一契机，牵头成立项目申报专班，多次赴福建省卫生健康委员会及国家中医药管理局进行汇报对接。最终，明溪县智慧中医院入选“智慧中医医院试点项目建设单位”。

随后，孙立勋牵头构建起明溪智慧中医院“一平台、两中心、三体系”总体架构，即一个中医智慧医院信息平台，远程中医会诊中心、智慧共享中药房中心两个中心，完善中医智能辅助诊疗、分级诊疗协同、中医药健康管理三大体系建设，为当地智慧中医医院发展明确了思路。

打造“红色+中医”中医药康养新名片

“明溪有‘三美’，即自然环境美、人文环境美、中药资源美。”孙立勋说，明溪生态环境保护工作走在全国前列，森林覆盖率高达82%；同时，明溪县红色底蕴深厚、生态禀赋优越，中药材资源丰富，为中医药产业发展提供了得天独厚的资源支撑。

打造“红色+中医+生态+文旅”中医药红色康养旅游线路，带动明溪县域经济发展，是孙立勋挂职期间重点推进的又一项工作。

依托得天独厚的资源，他在明溪县城关乡坪埠村精心打造滴水岩中央苏区（福建）中医药文化陈列馆、中草药科普步道等特色景点，设计“红色寻迹—中医探秘—生态康养”路线，一张独属明溪的红色中医药康养名片应运而生。

“我们计划种植100种中草药，目前已成功种植78种。”孙立勋介绍，在滴水岩红色旅游景区中草药种植科普步道旁，薄荷、车前草、鱼腥草等常见中草药品种，不仅为前来观光旅游的外地游客科普知识，也成为了一道亮丽的风景线，让游客沉浸式感受中医药魅力。

此外，在明溪县胡坊镇肖家山村，依托当地优质的生态环境，孙立勋积极规划室内疗养场馆、静心冥想空间等，深度整合森林康养、生态氧吧等资源，构建起多元化身心康养体系。

挂职期间，孙立勋多次深入肖家山村实地调研，在民宿运营、文旅发展等方面提出诸多建设性意见，为乡村文旅建设提供了多元思路，推动肖家山村文旅业态提档升级。

他还借助明溪“内陆新侨乡”优势，推动中医药康养文旅对外传播，吸引更多游客走进明溪、体验中医、乐享康养。

一条集红色研学、生态观光、中医药养生、民俗体验于一体的特色旅游线路日渐成熟。

打造“一二三产”融合发展的中医药产业链

产业是发展的根基，更是革命老区振兴的底气。

在明溪县胡坊镇金线莲苗圃种植基地内，智能温控大棚与仿野生林下种植区交错布局。

“产量从原来的年产量10万袋，到现在年产量20万袋。”明溪县胡坊镇党委书记曾周华说，通过孙立勋挂职期间的对口帮扶，基地成功引进智能化种植管理系统，不仅带动了当地村民就业，还极大提升了金线莲的品质与产量稳定性。

“结合明溪县实际，我们打造出‘一二三产’融合发展的完整中医药产业链。”孙立勋介绍，一产是雄厚的种植基础，规模化培育茯苓、黄精等多种道地药材，技术已较为成熟；二产是推进加工与研发，对接中医药企业开展中药材初加工、开发红豆杉衍生产品和明溪县中医院成立的药食同源产品研究中心；三产则是以服务和文化赋能产业，借助明溪与上海嘉定对口合作，建设生物医药产业园，助力全产业链高质量发展。

“共建嘉明生物医药产业园，是推动明溪产业转型升级的关键抓手，助力明溪从单一原料药生产基地，向‘原料+制剂’一体化综合产业园跨越。”孙立勋介绍，目前园区已集聚25家骨干企业，形成多条特色产业链。

嘉明生物医药产业园当前重点合作平台——明溪生物医药制剂产业园首动区建成后，明溪将着力引进上海等地的生物医药高端制剂企业入驻，此举将进一步填补明溪高端制剂领域空白，带动产值提升、税收增长和就业扩容，聚力打造生物医药产业高地。

围绕生物医药产业链发展，孙立勋推动联合招商，促成医药原料和中间体系列产品生产等一批项目集中签约落地，持续提升共建园区产业规模。

此外，孙立勋积极推广林下生态种植模式，重点打造茯苓、草珊瑚、金线莲、灵芝、建菊等中药材基地。在孙立勋推动下，明溪县新增中药材种植面积3235亩。其中，明溪县夏阳乡金樱子种植基地、枫溪乡肿节风种植基地已通过省级全程可追溯中药材规范化生产示范基地评审；明溪县胡坊镇金线莲基地已成为县域康养产业的重要原料供应支撑。“企业+基地+合作社+农户”的利益联结机制持续完善，中药材产业正逐步发展为山区群众增收致富的重要支柱产业。

“相较整个明溪县中医药产业的发展，我的努力只是其中一小部分。”孙立勋感慨道，挂职即将结束，但推动明溪县中医药产业发展才刚刚开始。为了确保产业发展可持续性，孙立勋牵头编制相关方案，将壮大中药材产业、发展生物医药、培育大健康产业链纳入重点任务，助力后续挂职干部精准开展相关工作。

“两年挂职行，一生明溪情。”离别在即，孙立勋将千言万语化为这句话来表达对明溪的深情。嘉明生物医药产业园的项目还在推进，中药材基地的标准化种植还需深耕，智慧中医医院的项目成效初显，明溪县中医院二级甲等中医医院的评审工作正在进行……“这些牵挂，留给下一任挂职干部了。”孙立勋坚定地说，这并不是终点，而是一个起点。（本报实习记者 姚晶尧）