人才赋能中医药健康产业高质量发展

中医药健康产业是以中医药理论和技术为基础，贯彻“治未病”的保健养生理念，涵盖中药材种植、加工及中医药健康服务的全产业链，兼具卫生、经济、科技、文化、生态资源优势的特色产业。随着社会经济的不断发展，民众对健康的需求极大提高，国家层面亦出台多项利好政策，为中医药健康产业的蓬勃发展营造了优良的政策环境。但中医药健康产业在人才结构、人才质量方面存在的问题成为制约产业转型升级的短板。政府需要通过全方位、多层次的人才投入，实现人才总量扩容、人才结构优化与人才价值释放，以人才赋能中医药健康产业高质量发展。

中医药健康产业的人才现状与问题

我国中医药健康产业在人才队伍建设方面已取得一定成效，国家先后出台多项政策支持中医药人才队伍建设，培育了一批专业人才。我国中医药人才队伍规模持续扩大，为产业发展输送大量新鲜血液。但总体来看，人才依然是中医药健康产业发展的短板，制约了产业高质量发展。主要表现为：

人才结构失衡，适配中医药新兴产业的人才缺口突出。中医药健康产业人才主要集中于传统诊疗、中药制造领域，而在药食同源、跨界融合、生活化、年轻化产品设计等细分领域人才供给缺口明显。中医药新兴健康产业所需要的应用型人才匮乏，二三线及以下城市的中医药服务、家用养生器材指导、青年友好型体验店运营人才不足，兼具中医药专业知识与现代营销、新媒体运营能力的复合型人才短缺。

人才培养方式单一，与中医药健康产业的新需求脱节。中医药院校教育偏重传统理论与诊疗技术，缺乏产品创新、青年消费心理、跨界融合等市场化内容教学，培养的人才难以适配产业升级需求。实践与技能型人才培养不足，中医药适宜技术实操、家用养生产品指导能力培养欠缺，且缺乏青年消费服务场景实践训练，从业人员无法提供贴合新需求的专业服务。人才继续教育与产业升级不同步，未紧跟青年消费趋势和产业创新方向，缺失新业态、新模式运营能力培养，人才知识技能老化，难以驱动产业创新。

人才引进机制不健全，核心人才价值难以发挥。人才引进偏重高层次科研人才，对消费市场研究、产品生活化设计等领域的创新型、应用型人才重视不足。针对创新型、复合型人才的科研平台、成果转化激励机制不完善，人才创新动力不足；基层服务、体验店运营人才薪酬偏低、发展空间有限，留用困难。人才与产业需求对接机制缺失，专业能力难以转化为产业发展动力。

人才激励保障不到位，产业转型升级乏力。人才评价机制较为传统，偏重学历、论文和传统诊疗能力，对产品创新、服务质量、文化传播等市场化维度评价权重不足。人才创新成果的激励和转化机制缺失，青年专属产品研发、文化年轻化传播等创新成果较难落地。基层及新业态人才的住房、医疗等保障政策不足，缺乏青年中医药人才专属培养和晋升通道，人才队伍稳定性差，较难形成产业发展的持续动力。

人才赋能中医药健康产业的机制路径

针对当前中医药健康产业人才建设存在的问题，需着力破除中医药人才培养、引进、使用、激励等方面的体制机制障碍，激发人才积极性和创新创造活力，推动产业与青年需求、市场趋势深度融合。

优化人才结构，补齐新兴领域人才供给短板。坚持精准化人才投资导向，构建全链条人才投资布局。加大青年消费核心领域人才投入，重点支持药食同源研发、中医药跨界融合、生活化服务设计、新媒体科普传播等方向。设立专项人才培育基金，引导政校企协同投入，从源头提升产品与服务创新能力。强化基层与应用型人才投资，对于二三线及以下城市实施人才定向培养与补贴政策，壮大青年体验店运营人才队伍，打通基层消费服务“最后一公里”。大力培育跨界复合型高素质人才，推动中医药与营销、设计、新媒体、消费心理等学科实现交叉融合，打造懂专业、懂市场、懂青年的复合型人才梯队，提升文化传播与市场运营能力。

完善人才培养体系，推动人才能力与中医药健康产业的新需求精准对接。深化院校教育改革，优化培养方案，增设青年健康管理、产品创新设计、跨界产业融合等特色课程，丰富青年消费场景教学内容。加强实践技能培养，扩大中医药适宜技术实操训练比重，建设青年养生服务实训基地，开展职场调理、线上科普、家用养生指导等实景化训练，提升服务适配性。推进继续教育动态升级，围绕健康盲盒、线上养生社群、智能理疗设备等新业态开展常态化培训，推动人才知识技能持续更新，支撑产业数字化、年轻化发展。

健全人才引进与使用机制，激活人才价值与留存动力。建立“精准引才、科学用才、长效留才”机制，充分释放人才效能。实施精准引才策略，拓宽引才范围，重点引进青年消费研究、产品设计、文创IP、新媒体传播等创新型、应用型、技能型人才，给予项目资助、安家补贴、创业扶持等政策支持。搭建人才发展平台，支持企业建设创新研发中心与青年体验实验室，完善成果转化收益分配机制。提高基层与新业态人才薪酬待遇，打通职业晋升通道，增强岗位吸引力。畅通人才与产业对接渠道，搭建校企、校地、医企合作平台，建立需求清单与成果转化清单，推动研发成果快速落地，实现人才价值与产业发展高效匹配。

优化人才激励保障体系，强化产业升级内生动力。完善的人才激励机制是投资于人理念落地的关键。要健全成果转化激励、优化薪酬保障，稳定基层及新业态中医药人才队伍，为产业发展注入活力。改革人才评价机制，破除“唯学历、唯论文、唯职称”导向，将产品创新、服务质量、市场效益、文化传播效果纳入核心评价指标，向一线应用型、创新型人才倾斜。健全创新激励与成果转化机制，对青年友好型产品、便捷化技术、生活化传播项目给予奖励、专利保护与市场化支持，破解产品同质化与信任危机。完善人才保障体系，加大基层与新业态人才住房、医疗、子女教育等保障力度，建立青年中医药人才专属培养与晋升通道，稳定人才队伍，为产业持续创新、文化广泛传播提供坚实支撑。

中医药健康产业作为我国的特色产业，是推动健康中国建设、传承中华优秀传统文化的重要力量。未来需要进一步完善“培养—引进—使用—激励”四位一体的人才发展体系，形成人才发展合力，为中医药健康产业高质量发展提供坚实人才支撑和智力保障，为人类健康事业作出更大贡献。（张娜 甄红菊 高丽娜　山东中医药大学）