安徽擦亮“北华佗、南新安”地域战略品牌

6月27日，黄山市屯溪区“新安岐黄夜”活动现场。 汪美凤摄

提到安徽中医药，“北华佗、南新安”是第一印象。淮河之北，华佗故里药香千年；新安江畔，杏林医脉薪火相传。在江淮大地上，一南一北两座中医药文化高峰交相辉映，共同铸就了安徽中医药“北华佗、南新安”的美誉。今天，这一金字招牌在新时代背景下正焕发出前所未有的光彩。

战略之问：为何提出“北华佗、南新安”

长江奔涌，药香千年。从神医华佗悬壶济世的亳州故里，到新安医家薪火相传的黄山脚下，安徽这片土地承载着中医药发展史上两大厚重的文脉。“北华佗、南新安”，这张闪亮的徽风皖韵名片，正从历史的深处走来，在新时代擘画出中医药传承创新发展的壮阔图景。

“北华佗”指向东汉末年著名医家华佗的故里——亳州。华佗以“外科圣手”名垂青史，创编“五禽戏”开中医导引养生之先河。自他在亳州开辟第一块“药圃”起，亳州便与中医药结下了1800多年的不解之缘。“南新安”则指发源于古徽州的新安医学流派。自黄帝问药浮丘起，新安医学“源于上古，萌于晋唐，兴于宋元，盛于明清、传于现代”，千百年来名医辈出、著作宏富，创造了“八百医家、八百医籍”的辉煌。两大中医药品牌交相辉映，是安徽得天独厚的文化瑰宝和战略资源。

早在20世纪80年代，安徽省政府就提出“北华佗、南新安”的中医药发展格局。将“北华佗、南新安”上升为省级战略，是安徽基于深厚历史底蕴的科学抉择，更是立足当下、面向未来的重大布局。然而，很长一段时间里，这一宝贵资源并未得到充分发掘和系统整合。如何让“北华佗”的医药产业优势与“南新安”的医学宝库优势形成合力，让千年中医药从历史典籍走向产业前沿、从文化符号变身发展动能，成为安徽中医药振兴必须破解的时代命题。

破题始于顶层设计。伴随着中医药发展成为国家战略，2021年，安徽省贯彻中央相关决策部署，出台《关于促进中医药传承创新发展具体举措》，明确提出推进“北华佗、南新安”的创造性转化和创新性发展。2022年，《安徽省“十四五”中医药发展规划》正式印发，将推动“北华佗、南新安”传承创新列为重点任务，提出开展华佗医学、新安医学文献和名老中医学术经验、流派传承的挖掘整理与数字化、影像化记录以及活态传承。规划明确，在亳州市和黄山市省市共建“北华佗、南新安”中医药传承创新中心。

省级层面擘画部署，市域一线接续落地实践；“十四五” 谋定发展蓝图，“十五五” 接力纵深推进。“北华佗、南新安”战略的提出，既是对安徽中医药历史文脉的深情回望，更是对中医药服务经济社会发展大局的时代应答。它承载着一个中医药大省向中医药强省跨越的雄心，也寄托着以中医药高质量发展增进人民健康福祉的初心。

北华佗：以药兴城，千亿产业铸就“世界药都”

自东汉末年，华佗在亳州开辟第一块“药圃”以来，1800多年的光阴里，亳州人辛勤耕耘，将土地里的中药材“土特产”，种成了产业链上千亿规模的“金疙瘩”。

亳州是四大药都之首，中医药已深深融入这座城市的血脉。行走亳州，药香不仅从药材市场弥漫而出，更飘进千家万户的灶台餐桌。亳州本地百姓普遍懂药材、善食补，一盅药膳汤、一杯养生茶，是寻常日子里的烟火气，也是千年药都的文化注脚。

在华佗文化的传承上，五禽戏是最亮眼的一张名片。每天清晨七点半，安徽省亳州市华佗中医院老院区的院子里，国家级非物质文化遗产代表性项目华佗五禽戏的第58代传承人夏克平都会带领医护人员练习五禽戏。

而在亳州市华佗中医院青囊馆，艾草氤氲，银针游走，中医药适宜技术正在这里活态传承。推拿科医生手法行云流水，针灸师指间银针轻舞，拔罐、刮痧、耳穴压豆等传统疗法吸引市民前来体验。“简、便、验、廉”的中医药适宜技术，正从典籍走进寻常百姓家。

在安徽中医药大学门诊部国医堂，安徽省国医名师张杰华佗医学传承名师工作室致力于挖掘整理华佗医学文献，传授临床经验与技术专长，弘扬华佗医学造福人民健康。

安徽省华佗中医药研究院扎根于亳州，围绕道地药材种质资源保护、大健康产品开发等方面持续攻关，为“药都”注入源源不断的科技动力。

从“中华药都”迈向“世界中医药之都”，亳州以“以药立市、以药强市”的姿态，在中医药现代化进程中书写着浓墨重彩的一笔。

千家药企、十万药商、百万药农汇聚于此——全国药材交易在这里定价，全国中药饮片在这里集散，全国70%的花草茶产自亳州。一组数据足以说明这座药都的产业分量：2025年，亳州现代中医药及大健康产业规模达2301亿元，中药材流通贸易额1792亿元，其中规上医药制造业产值达458亿元。花草茶年快递量超8亿件，稳居全国单品第一。一座药都，带动一方经济，惠及千万百姓。

科技创新赋予千年药都强劲动能。全国中药饮片行业率先推行的“一物一码、物码同追”，让亳州产出的每一片饮片都有了“数字身份证”；“亳州药材网”数智交易平台入驻企业突破2000家，中药材价格指数成为全国行业风向标。亳州先后获批国家中医药传承创新发展试验区、国家数字中医药试点地区等多项“国字号”招牌，依托现代数字技术，中药材种植、智能加工、线上交易等全产业链实现全方位升级。

“世界中医药之都”的国际化步伐同样稳健。亳州进出口业务已覆盖全球90多个国家和地区，2025年中药材进出口总额达7.7亿元，占全国近十分之一。《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）》中医药行业合作理事会秘书处永久落户亳州，连续举办41届的国际（亳州）中医药博览会，让亳州成为世界中医药版图上的重要坐标。

而今，随着《亳州市养生之都建设方案（2026—2030年）》的出台，亳州正从“世界中医药之都”向“养生之都”融合提升，到2030年产业规模将突破3000亿元，中医药正在为安徽高质量发展注入澎湃动能。

南新安：以医为魂，千年文脉焕发时代生机

从亳州沿江而下至徽州大地，这里流淌着另一条中医药的血脉。新安医学作为中国中医药学的重要流派，历经千年积淀，创造了一段不可复制的杏林传奇。

现代医史学家余瀛鳌曾言：“新安医学的各类医籍，在以地区命名的中医学派中，堪称首富。”中医学家孟庆云则说：“新安医学既是中医药的缩影，又是中医药的光彩。如果说中医药是打开中华文明宝库的钥匙，新安医学可堪为是打开中医药宝库的钥匙。”两位大家的评价，道出了新安医学在中国医学史上的分量——典籍之富、流派之盛、影响之深，在全国地域医学中独树一帜。

走进黄山市中医医院（新安医学传承创新中心），这里专门设置了新安医学传承诊疗中心和新安民间中医诊疗中心，让流派传人有了施展身手的平台，也让散落民间的医术有了汇聚之地。

新安方氏通法流派代表性传承人方敏是黄山市中医院的主治医师，诊室内他正为患者望闻问切，辨证施治。他出身于中医世家，其父方炜煌开设的寿康诊所至今犹在，80余岁的父亲依旧出诊。近日，外国友人欧文慕名来到黄山市中医院，填写了方氏通法流派三焦健康状态自评量表（康养版），亲身体验新安医学的独特诊疗体系。从家族祖传诊所到现代化公立中医院，服务群体从本地百姓延伸至海外友人，新安医学的传承跨越了时空与国界。

郑氏西园喉科的诊室内，患者正排队候诊。这亦是新安医学的一张活态名片，郑氏一门自明代起世代行医，至今已传十五代，分西园、南园两支，以喉科享誉海内外。如今郑氏传人依然坚守临床一线，将祖传医术与现代诊疗相结合，让古老流派在当代延续着生命的温度。

“传承是新安医学的生命线，人才是其延续的根基。黄山市秉承‘以文养医、以医带药、以药促产、以产惠民’的发展思路，把‘聚名医、育传人’作为新安医学振兴的头等大事。”黄山市卫生健康委党组书记、主任方克家表示。目前，全市家传三代乃至近三十代的新安世医仍有76家之多，“张一帖”内科、郑氏西园喉科、胡氏骨伤科、祁门蛇伤科等特色专科生生不息。黄山市建成14个高层次人才工作室，累计建设1个全国老药工传承工作室、4个全国基层名老中医药专家传承工作室、9个省级中医药学术流派传承工作室、15个省级名中医工作室。全市拥有新安医学非遗代表性项目国家级3项、省级8项、市级14项，相应传承人43人，一个梯次合理、衔接有序的人才体系正在形成。

创新让新安医学与现代生活深度交融。黄山市以新安医学传承创新发展“八大工程”为抓手，收集古籍1100余册，出版新安医学专著20余部，让散落民间的医脉典籍重焕光彩。与此同时，联合华润三九打造新型饮片生产基地，塑造“宋种贡菊”品牌，研发上市20余款特色产品，开发中药衍生产品100多种。

高端中医药康养民宿、药食同源特色茶饮门店、沉浸式中医药文化市集，新安医学正从典籍走向生活、从静态展示走向活态传承。可观、可感、可体验的新安医学，生动诠释着中医药传承创新的“黄山实践”。2025年以来黄山康养人数达475万人次，康养经济蓬勃兴起。中医药康养与文旅产业的深度融合，正成为安徽文旅消费升级的亮丽名片。

协同并进：中医药发展激活安徽经济社会发展全局

面向“十五五”，安徽中医药发展正迎来前所未有的黄金时代。《安徽省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，促进中医药事业产业融合发展。推动“北华佗、南新安”传承创新。建设“徽医皖药”集市，培育“新安康养”品牌。壮大中药种质资源库和联合种植基地，擦亮“十大皖药”品牌。推动安徽中医药“出海破圈”。

3月21日，安徽省省长王清宪在安徽省合肥市调研中医药康养和文旅产业融合发展工作并召开座谈会。他强调，强化系统思维、产业思维，深入推进中医药传承创新，加快推进中医药现代化、产业化，打通中医药康养和文旅融合发展的堵点，推动安徽中医药康养文旅取得突破性进展。

5月7日，安徽省委书记梁言顺主持召开中医药传承创新发展座谈会，发出动员令：“要传承中医药文化，深入挖掘‘北华佗、南新安’内涵和时代价值，提升安徽传统医学文化传播力影响力。”

6月23日，王清宪主持召开省政府第106次常务会议，审议通过《推进中医药康养文旅融合发展行动计划（2026—2028年）》。会议指出，推进中医药康养文旅融合发展，契合群众健康消费升级需求，能够加快中医药现代化、产业化，推动中医药文化传承与文旅业态拓展双向赋能。要把握中医药康养文旅融合发展的多重价值，充分发挥安徽中医药资源禀赋优势，激发多层次消费需求，努力走出独具特色的中医药康养和文旅产业融合发展之路。

在安徽省卫生健康委党组成员、中医药管理局局长王卉晓看来，作为安徽中医药的根基与灵魂，“北华佗、南新安”战略不仅是历史文脉的传承，更已成为驱动区域经济高质量发展的重要引擎。

安徽省级层面的中医药发展宏观布局正迅速展开，以“北华佗、南新安”战略为牵引，健全院校教育与师承教育协同培养体系，引育拔尖人才，壮大基层队伍，加强人才梯队建设。做大做强中医药产业，稳固道地药材产业优势，做大精深加工，推动中医药与文旅、康养等多业态融合发展。强化科研攻关，加快成果转化，用人工智能等现代科技让中医药焕发新的活力……

产业规模持续壮大，经济贡献日益凸显。在亳州，现代中医药及大健康产业突破2300亿元，带动就业超百万人，成为皖北振兴的支柱产业。在黄山，康养经济加速崛起，2025年康养人数近500万人次，带动餐饮、住宿、文创等上下游产业链协同增长。全省中药进出口额达8.9亿元，皖产中医药产品远销90多个国家和地区，国际化步伐稳健有力。中医药产业正为安徽经济注入源源不断的新动能。

融合发展成为新的增长极。安徽大力推动中医药与文旅、康养、食品、日化等多业态深度融合。亳州从“世界中医药之都”向“养生之都”升级，药膳、花草茶、养生旅游等新业态快速兴起；黄山市依托“新安岐黄夜”品牌，打造中医药文化市集、康养民宿、药食同源体验店，让千年医道成为消费升级的“流量密码”。中医药不再只是“治病”，更融入日常生活的“衣食住行”，催生出大健康产业的广阔蓝海。

科技赋能助推产业提质增效。从亳州的“数字身份证”和数智交易平台，到新安古籍的数字化整理与共享，安徽正以现代科技重塑中医药全产业链。人工智能辅助诊疗、智慧中药房、中药材溯源体系等创新应用加速落地，全省“智慧共享中药房”县域覆盖率超过85%，不仅提升了基层中医药服务能力，也降低了流通成本，增强了产业竞争力。

亳州千年药圃孕育药都传奇，新安江畔绵延杏林文脉；“十四五”时期深耕布局蓄力前行，“十五五”阶段宏伟蓝图徐徐铺展。在安徽省委、省政府的聚力攻坚下，安徽正以更大力度擦亮“北华佗、南新安”金字招牌，推动中医药事业、产业、文化协同发展，以中医药高质量发展成效增进人民健康福祉，加快建设健康安徽，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。（本报记者 王青云 王淑军 通讯员 祝劲松）