山东省潍坊市中医院：以中医药文化赋能清廉医院建设

作为山东省省级区域中医医疗中心，潍坊市中医院将清廉医院建设纳入党建重点工作，率先在全市卫生健康系统开展以“党风清正、院风清朗、行风清明、医风清新、医患清亲”为主要内容的清廉医院建设，将中医药文化中“未病先防、扶正祛邪”等理念融入管党治党、行医施治全过程，以清廉医院建设推动医院高质量发展。

党建领航，把稳“清正”方向盘

“清廉医院建设是医院落实全面从严治党责任制的重要抓手，不能仅靠纪检监察部门，必须是党委主责、全员参与、全域覆盖。”潍坊市卫生健康委党组成员、潍坊市中医院党委书记王冰在全院清廉医院建设推进会上作出明确部署。

医院党委切实扛起全面从严治党主体责任，将清廉医院建设纳入医院发展全局、年度重点工作和综合目标考核，出台《潍坊市中医院清廉医院建设实施方案》，明确“五清”目标和重点任务，发掘中医药文化的廉洁元素，打造高辨识度的廉洁文化品牌。

为进一步压实责任，医院成立由党委书记任组长、院长任副组长、纪委书记具体抓的清廉医院建设领导小组，建立“党委领导、纪检推动、分管牵头、齐抓共管”的工作推进机制。班子成员带头讲廉政党课、带头作出廉洁承诺、带头参加双重组织生活。层层签订党风廉政建设责任书，将清廉医院建设要求嵌入各科室负责人“一岗双责”。各党支部把清廉医院建设融入“三会一课”、主题党日，使得每一个基层党组织都成为清廉建设的战斗堡垒。

同时，医院面向人大代表、党政机关代表、患者家属等群体公开选聘社会监督员，主动接受社会监督。在门诊大厅、住院部醒目位置公示举报投诉专线，畅通群众监督渠道，推动清廉建设向纵深延伸。

制度固篱，织密“清朗”防控网

“医药购销、设备采购、基建工程、科研经费、人事管理等权力集中、资金密集的领域，就是我们廉洁风险防控的重点靶区。”医院纪委书记王辉介绍。

医院组织开展廉政风险全面排查，聚焦药品、耗材、设备采购及招投标、基建修缮、医保基金使用等关键环节，梳理权力运行流程图，精准识别200余个风险点，按照“一风险一对策”制定防控措施，编印《廉政风险防控手册》分发至各重点岗位。

在采购管理方面，修订完善药品、医用耗材、大型设备引进全流程管理制度，严格执行政府集中采购和公开招标程序，扩大第三方专业机构全程代理招标范围，推行采购需求论证、专家评审、结果公示“三公开”，确保阳光操作。修订完善行风管理20项核心制度，建立制度执行动态反馈机制，定期评估修订。

医院强化多部门协同监督，审计、财务、质控、医保、纪检监察等部门联动开展专项督查，重点整治“红包”回扣、不合理用药等问题，对苗头性问题运用“第一种形态”开展谈话提醒，2025年组织开展廉政谈话1000余人次、提醒谈话21人次。制定《潍坊市中医院医药代表接待管理办法》，建立供应商“黑名单”和廉洁准入制度，定期召开医药代表、供应商廉洁谈话会，引导树立“亲而有度、清而有为”的医商关系。

教育润心，筑牢“清明”警戒线

“今天这堂课，我们重点谈谈‘讲课费’背后的风险——学术交流不能变味，合理报酬更不能异化成利益输送。”这是医院纪委书记深入神经外科、骨科等重点科室巡讲时的开场白。

区别于以往“读文件、看片子”的泛化教育，医院创新推出廉政教育“移动课堂”机制——纪委书记带队深入临床医技科室，结合科室业务特点和近年来医药领域典型腐败案例，开展“定制化”授课、面对面警示教育。目前，已完成全院171个科室的巡讲，覆盖率达100%。

坚持正反教育相结合。以案示警、以案明纪，定期在院务会通报系统内违规违纪违法典型案例，组织重点岗位人员走进法院“零距离”旁听职务犯罪庭审，组织参观潍坊市廉政教育馆，集中观看警示教育片，教育引导相关人员警醒知止。以贤引路、以优塑风，开展“身边榜样”“行风榜样”等先进典型选树活动，用身边人、身边事传递清廉正能量。

同时，将廉洁教育贯穿干部职工成长全过程，针对新入职职工、新发展党员、新提拔任用干部等开展廉洁从业“第一课”，全员签订《廉洁从（医）业承诺书》，帮助扣好廉洁从政从业“第一粒扣子”。

文化铸魂，厚植“清新”杏林韵

走进潍坊市中医院东院区，占地面积210余平方米的“潍杏清风”中医药廉洁文化长廊引人驻足。春分讲“扶正祛邪”说激浊扬清，夏至论“清心守正”喻淡泊明志，秋分言“润燥守真”明崇廉尚德，冬至释“固本培元”倡清廉守正——以二十四节气融汇中医药文化与廉洁理念，让干部职工在耳濡目染中涵养清风正气。百合、茯苓、厚朴、防风等中药配以廉政诗句，使中医药文化中的清廉内涵更加可感可知。

医院注重将中医药理念融入清廉医院建设，把“出汗排毒”的日常提醒、“针灸通脉”的疏堵结合、“猛药去疴”的严肃惩治、“壮士断腕”的决心魄力，与监督执纪“四种形态”贯通融合，同时融入“瘥后防复”的“治未病”理念，推动形成抓早抓小、防微杜渐、系统治理的工作路径。

医院把廉洁文化融入中医药博物馆展陈，打造“一廊一馆”廉洁教育阵地，并成功入选潍坊市“1+3+9”廉洁教育阵地体系；常态化举办“清廉说·青年医护说清廉”演讲比赛、“杏林清风”廉洁征文、廉洁书画摄影展、端午赠“清风香囊”、中秋送“廉洁寄语”等主题活动；通过电子显示屏循环展播医院拍摄制作的廉洁行医视频，病区走廊布置中医典故与医德格言，在宣传栏展示医德规范与清廉医院建设成果，让全院干部职工在潜移默化中接受廉洁文化熏陶。

服务提质，架起“清亲”连心桥

清廉医院建设的成效，最终要体现在群众看病就医的获得感上。潍坊市中医院以清廉医院建设助推改善医疗服务行动，全面开展“无红包医院”创建，在入院须知、诊室醒目位置公示“拒收红包”承诺。近年来，全院医护人员坚持廉洁从医、规范行医，自觉拒收红包礼品已成为职业自觉，风清气正的医疗氛围持续巩固。

医院优化门诊服务流程，开通多学科会诊（MDT）、知名专家团队门诊、互联网医院复诊续方，减少患者来回跑、重复查；积极推进检查检验结果互认工作，对符合互认条件的检查检验结果予以认可，避免重复检查、重复缴费；严格“规范诊疗、规范收费、规范用药”监管，每月点评处方和病历，对异常用药行为进行预警约谈，降低群众就医负担；开展“优质护理服务示范工程”和“微笑服务”活动，整治“冷硬横推拖”等问题，群众投诉明显减少。2025年，患者投诉同比下降24.5%，其中12345政务服务热线投诉同比下降16.8%，投诉数量连续三年下降，患者满意度持续位居全市医疗机构前列。医患关系因“清”而更“亲”。

未来，医院将持续深挖中医药文化内在“廉洁基因”，全方位嵌入医院治理各环节，让人民群众在每一次问诊、每一张药方、每一项诊疗服务中，真切感受清廉医院建设的民生温度。（王辉 丁立臣 胡玉伟　山东省潍坊市中医院）