“三个中心”助力公立医院践行正确政绩观

为民造福是最大政绩。党的二十大报告提出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。这为公立医院高质量发展指明了方向，也划定了政绩观的标尺。

成都中医药大学附属医院（四川省中医医院）（以下简称成中医附院）在全面深化改革行动中，将正确的政绩观具象化为管理的“三个中心”——以患者为中心（全院宗旨）、以医务人员为中心（领导干部宗旨）、以临床为中心（行政后勤宗旨），并辅以一整套干部考核、容错激励、改革攻坚的制度体系，探索出一条公立医院党建引领高质量发展的扎实路径。

以患者为中心：从“微改革”到“大战略”

患者满意是最终目的，职工安心是内生动力，临床顺畅是效率保障。“三个中心”的逻辑主线只有一个——为民造福。

坚持民有所呼、我有所应，医院立足“微改革”，把群众关切的关键小事办成惠民实事。患者抱怨最多的往往是“检查结果慢”“排队时间长”等，聚焦患者就医急难愁盼问题，医院推广全能岗一窗通办服务模式，成立了提供覆盖诊前、诊中、诊后的一体化服务患者服务中心。整合后，窗口患者平均排队等候时间缩短至2分钟；减少患者往返排队业务流程10余项；推进床旁结算，服务提供到床边，极大提升了患者就医体验感。开展“检查/检验2小时”专项行动，目前，普通检查2小时内出结果的达标率超过95%，特殊项目超时率控制在5%以内。上线运营智慧中药房，实现智能分方、自动调剂、全流程追溯，代煎汤剂当日送达率提升至70%。

解决“看病难”是基本功，而回应国家战略、服务边远地区，则是公立医院更大的担当。医院主动响应国家加强高原病防治能力建设的号召，牵头成立了中华中医药学会中医高原医学共同体，汇聚全国近200位专家和代表，吸引约60家会员单位加入。同时，医院积极推动优质资源下沉，与8家医疗机构建立紧密型医联体协作，派驻管理干部20人次，下沉专家超千人次。

行政以临床为中心：沟通闭环与精细化管理双轮驱动

行政后勤如何真正服务好临床？成中医附院的回答是：一手抓调研沟通，一手抓精细化管理。前者是“发现问题”的机制，后者是“解决问题”的手段，再具体到每一次调研、每一项制度、每一次响应，就形成了医院以“行政以临床为中心”的服务闭环。

精准调研响应，提升服务效能。医院坚决落实领导干部“四下基层”制度，推行“书记查房”“院长接待日”“院领导联系科室、支部”“现场办公”“患者热线”等多种渠道，鼓励职工和患者畅所欲言，提出“槽点”“痛点”和改进建议。同时，探索建立“诉求响应五步法”：问题整理建档→调研论证→多部门联席会商→限时办结回复→满意度追踪回访，形成完整管理闭环。精细化管理，提升治理效能。在广泛听取意见的基础上，医院更加注重以精细化管理优化现代医院治理体系。一方面开展制度“废改立”，系统梳理制度391项，规范运行流程。另一方面强化科学运营，大力推动智慧化建设。医院成功获批国家智慧中医医院试点单位；医院资源规划（HRP）系统正式上线，初步实现“业财一体化”管理。此外，紧紧围绕医院治理现代化、国考导向、学科人才建设，探索形成了一套战略引领、公益优先、价值为核、公平高效、动态可调的薪酬体系。

干部以职工为中心：以正确政绩观带头担当作为

“干部以职工为中心”不是一句口号，而是一项必须落到实处的行动指南。医院将其具象为两条硬杠杠：一是职工切身的满意度与获得感；二是与之挂钩的干部考核评价与激励约束制度。

用“民生清单”兑现“履职清单”。干部好不好，职工说了算。医院将“干部以职工为中心”分解为一项项民生工程，明确责任部门、时间表。医院实行改革以来，这些民生清单逐一落地：全新职工食堂焕然一新，“一元吃面”夜宵计划覆盖全院，让职工在忙碌之余感受到家一般的关怀；“上班无忧计划”温暖上线，从家门口到院门口，守护职工每一天的出发与归程；职工子女寒暑假托管班、“杏林盟主”系列亲子活动，让医院关心关爱职工的边界拓展到职工家属，同时为职工子女种下中医药传承的种子。

干部是否真正以职工为中心，不能只靠自觉，更需要制度的“硬约束”和“强激励”。为此，医院密集出台系列政策，为攻坚克难的实干者打出“组合拳”。在考核激励上，实行干部分类考核——行政干部以效能、目标、党建为主要指标；科研教学干部以科研、教学、效能为主要指标；临床干部以科室运营、医疗、教学、科研协同、人才建设为主要指标。考核结果与绩效、晋升、评优挂钩，“干好干坏不一样”成为鲜明导向。在容错纠错上，提出只要出于公心、符合制度、有利于医院发展和群众利益，干部就要敢于站出来、顶上去。医院是干部开拓创新、干事创业的坚强后盾。

“三个中心”不仅优化了管理流程，更重塑了医院的政治生态和发展动能。医院的实践表明：把“根”扎在患者中，把“心”贴在职工上，把“力”用在临床一线，把“责”扛在国家战略上。正是秉持这样的理念和初心，医院取得了一系列重大成果，国家区域医疗中心建设取得标志性成果，成都中医药大学附属医院德阳医院于9月正式获批国家三甲医院。

面向“十五五”，医院将继续在中医药传承创新、高原病防治、区域医疗中心建设等领域深耕细作，努力为人民群众提供全方位、全周期健康服务。（张慧 成都中医药大学附属医院）