坚持强基将中医药服务送到群众身边

本报讯　（实习记者秦宇龙）在7月28日国家中医药管理局举办的医疗卫生强基工程中医药行动专题新闻发布会上，山东省卫生健康委副主任、省中医药管理局副局长李明，陕西省西安市副市长王征，贵州省遵义市绥阳县副县长熊俊分别介绍了当地推进基层中医药服务高质量发展的举措与成效。

“山东是率先系统推进‘中医生活化’的省份，坚持‘强基’导向，重点围绕‘服务可及、有人指导、有方法可用、有产品可享’四个方面协同发力，推动中医药真正融入百姓日常生活。”李明介绍，山东省以提升基层中医药服务可及性为首要任务，在全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆全覆盖、九成以上村卫生室能够提供中医药服务基础上，重点推动服务资源下沉，创新制定了《山东省中医生活化活力社区建设指南（试行）》，引导社区依托党群服务中心、日间照料中心等现有设施，设置“中医药文化角”“本草拾趣园”，打造群众家门口的中医课堂，提供推拿、艾灸等健康服务，推动中医生活化从“活动化”向“常态化”转变。同时，山东将中医生活化服务能力纳入基层骨干培训计划，重点培养既懂诊疗又会科普的复合型人才。目前，依托各级适宜技术推广中心面向基层开展培训400余场，培训6万余人次。

“全市184个街镇，共建有社区卫生服务中心和乡镇卫生院244个，100%设有中医馆，在全国较早地实现了中医馆全覆盖。”王征表示，西安市锚定让老百姓“在家门口看上好中医”的目标，将中医馆、中医阁建设作为重要民生实事来抓，持续夯实基层中医药服务基础。在社区卫生服务站和村卫生室，累计建成中医阁445个。按照陕西省旗舰中医馆建设标准，西安市建成82个旗舰中医馆，实现从“有”向“优”发展。在基层中医药人才队伍建设方面，西安市常态化开展岗位技能、适宜技术培训，年均培训基层中医药人员1.5万人次。

绥阳县则是以县级中医医院为龙头，搭建紧密型县域医共体。熊俊介绍，医共体围绕“特色优势最大化、转诊激励精准化、宣传普及常态化”建设，搭建起县、乡、村三级一体的中医药服务网络，持续向下输送优质中医资源、优化看病转诊流程、普及中医养生知识，推动优质中医药服务下沉基层，走到人民群众身边。2025年医共体内慢病中医规范化管理率达到62%，全年慢病康复接诊人次达2.8万。当地搭建县级医院收治、乡镇卫生院接续康复的闭环服务模式，把针灸、推拿、中药熏蒸等康复理疗技术全部下沉到乡镇，实现普通病症在县域解决。