实现人人享有中医药服务

近日，经国务院批复，国家中医药局、国家发展改革委印发《中医药振兴发展“十五五”规划》。《规划》立足人民群众多层次健康需求日益增长的发展环境，紧扣“实现人人享有中医药服务”的振兴发展总目标，系统谋划新时期中医药高质量发展路径。未来五年，一幅全民可及、全程守护、全域覆盖的中医药民生画卷将徐徐铺展，随着中医药服务走进千家万户，人人享有中医药健康服务的图景愈发清晰可见。

为实现人人享有中医药服务，《规划》在群众看中医的“方便”上用力，织就了一张均衡可及的中医药服务网络。长期以来，由于优质资源分配不均、基层服务能力薄弱，使得不少群众有 “看中医难、看上好中医更难”的感受。对此，《规划》构建起从国家到省市县域梯次联动的中医药服务体系，顶层布局中医药领域国家医学中心、国家中医医学中心、中医优势专科中心和国家区域医疗中心中医项目建设，推动中医药在心脑血管病、肿瘤、肾病等重大疾病防治上取得突破，筑牢疑难重症诊疗高地。同时，加强地市级中医医院建设，推动发挥其在分级诊疗体系中的作用。实施医疗卫生强基工程中医药行动，依托紧密型县域医共体，建强县级中医医院和基层医务卫生机构中医馆、中医阁，推动城乡中医药服务差距持续缩小，让群众在“家门口”就能获得更加规范、优质的中医药诊疗服务。

为实现人人享有中医药服务，《规划》在群众看中医的“高质量”上用力，重点提升中医药全生命周期健康服务能力。中医药的服务能力优势不只体现在疾病救治环节，更贯穿预防、康复、护理全过程。《规划》将中医治未病理念融入诊疗服务全过程，筑牢全民健康第一道防线。深耕临床诊疗主业，持续优化常见病、慢性病、疑难病中医药诊疗规范，系统提升中医辨证施治、综合诊疗能力。在全面提升中医药应对突发公共卫生事件能力的同时，健全后端康复护理链条，推动各级中医医院康复科建设、推动三级公立中医医院开设中医护理门诊，构建起贯穿生命全过程的中医药服务闭环。

确保群众看中医的“高质量”，还要在全生命周期的“人群覆盖”上发力，《规划》精准补齐重点人群中医药服务短板。通过推动中医医院设置老年病科、儿科，增设心理、睡眠特色门诊，为老年人慢病调养、儿童体质养护、群众情志失调提供专属中医方案。聚焦儿童青少年健康痛点，《规划》针对近视、肥胖、脊柱侧弯开展中医药干预试点，充分发挥中医药特色优势守护儿童青少年健康成长。《规划》赋能护理机构、安宁疗护机构中医药服务能力。从儿童、青少年再到老年，都能找到适配的中医药健康服务。

中医药来自于人民、更要服务于人民。《规划》通过“完善高质量中医药服务体系”“提升中医药全生命周期健康服务能力”，让传承千年的中医药守护力量触达每一个人，切实把中医药发展成果转化为群众看得见、摸得着的健康福祉。（本报评论员 李娜）