以系统思维推动中医药传承创新发展

山东省潍坊市中医院党委始终紧跟党和国家医疗卫生事业发展政策导向，把2025年中央财政支持中医药传承创新发展示范项目和省级高质量发展建设医院任务有机融合、一体推进，以系统思维推动中医药传承创新发展。

院党委高位统筹、系统施策，将示范项目纳入“一号工程”，强化顶层设计，成立专项办公室，制定高质量发展实施方案。同步建立“月调度、季评估、年考核”推进机制，实行科室自评与办公室复评双向把关，以节点管控倒逼执行效能，形成“院党委决策—专项办统筹—科室执行—双向评价”闭环管理链条。

全域覆盖、深度融合，拓展“大中医”服务格局

聚焦“防—治—康”关键环节。在“防”上，全市率先建成治未病数字化管理系统，推出中医体质辨识免费网络自测，将体质辨识嵌入健康咨询、健康体检。完成高血压、肥胖两类慢病中医药健康管理方案专家论证，将“营养、运动、适宜技术、情志管理”四张处方嵌入全市单病种管理系统。在“治”上，瞄准心脑血管疾病、恶性肿瘤、妇科疾病等重点领域，门诊环节创新建立“一号双医、同室联诊”制度，患者挂一次号，同时获得中西医双重诊疗；住院环节同步开展中西医联合查房、联合会诊，构建“病例共研、方案共商、协同施治、疗效共评”的闭环管理体系。在急危重症救治上，打造“中医+急诊+ICU”协同救治模式，推动速效救心丸纳入全市院前急救用药。在“康”上，整合针、灸、药、推、康、教资源，形成“六位一体”特色康复模式，成功创建山东省中医康复医疗中心。推进“潍智康”建设，筛查脑梗死确诊患者超10万人。创新中西医结合快速康复外科（ERAS）模式，在骨伤科等多个病种推行标准化管理。与首都医科大学宣武医院合作，聚焦脑卒中数智化康复，深耕“脑机接口+中医康复”。

聚焦“幼—妇—老”关键人群。围绕儿童青少年健康，针对儿童青少年肥胖、脊柱侧弯、近视等突出问题，构建“市级中心—县级基地—基层网点”三级服务网络，配套制定全市筛查规范与中医药干预方案，自主研发“儿童成长关爱”小程序，实现筛查评估、分级干预、动态随访全链条管理，形成早筛查、早干预、早康健的标准化路径。围绕妇女健康，充分发挥中医药孕育调养的特色优势，打造4个特色门诊，构建贯通备孕、早孕、围产、产后和更年期的一体化中医药防治服务链。依托高端人才引智计划，与国内顶级中医妇科学术团队建立常态化合作机制，创新“辨病辨证两辨法、中西医内治外治相结合”诊疗模式，形成覆盖调经、助孕、安胎全过程的特色方案，配套院内制剂协同使用，辐射带动区域内不孕症诊疗水平整体提升。围绕老年人健康，针对慢病管理、失眠焦虑、脾胃失调、术后体虚等问题，组建多学科团队，推行老年综合评估、“一人一方”个性化健康管理，优化老年中医药健康管理服务模式，打造医防融合老年病中医药试点。

聚焦“医—药—食”关键场景。拓展“医”场景，揭牌中医生活化智慧健康社区，成立潍坊市体育医院、潍坊市企业家健康管理中心。做强“药”产品，合作成立潍坊市养生药膳研发中心，研发药膳、饮品、粥品、汤羹、糕点等系列产品。产学研链条初步贯通。深耕“食”文化，指导开办杏林食养厨房、杏林水铺、杏林烘焙，常态化开展中医药夜市（集市）、节气养生指导，让中医药以可品、可感、可及的方式融入百姓日常生活。

内涵提质、中西融合，打造专科专病品牌体系

以机制创新激活专科发展动能。立足医院专科梯次布局，统一建设思路。架构上，健全“院—部—科—组”四级管理体系。制度上，修订《重点学科管理办法》及专项经费管理办法，将预算制与目标制贯穿管理全程，做到资源围着学科转、经费跟着项目走。管理上，落实学科负责人目标责任制，以权责清单明边界、强授权，在人财物方面给予学科带头人实质性决策空间。路径上，集中力量深耕亚专业精细化发展，制定学科培育图谱，实施非均衡发展战略，遴选3~5个基础扎实、特色鲜明、潜力突出的专科集中投入、重点突破，以点带面推动学科整体跃升。

以复合型考核引导专科发展走向。坚持“患者需要什么，绩效就考核什么”，逐步构建起“综合目标﹢关键绩效指标（KPI）+专项”的复合型考核模式。专项考核与医院规划、年度重点和难点工作紧密结合，KPI考核与国家三级公立医院绩效考核全面接轨。在绩效考核中融入病例组合指数（CMI）、平均住院日、三四级手术占比等指标，对高风险、高技术难度项目高赋值，引导科室集中精力攻克疑难重症、主动控制成本。

以技术创新和科研攻关夯实专科内涵。技术特色培育方面，连续3年实施中医技术一招鲜和西医技术跃升计划，建立“重点突破、培育储备、动态优化”阶梯式培育机制。开设过敏性鼻炎、睡眠医学等23个中医专病门诊，六经学术体系覆盖全院90个科室。科研创新支撑方面，依托5个国家中医优势专科、14个山东省中医药临床重点专学科，搭建10个省级及以上中西医结合重点研究室、实验室等高水平科研平台，聚焦重大疑难疾病诊疗难点，开展以提升临床疗效为核心的专项临床研究。

分类施策、梯次赋能，构建“五位一体”人才培养矩阵

院校源头“育苗”。依托山东第二医科大学中医药学资源，创新开设“中医学传承创新班”，培养具有潍派特色的中医药后备人才。

民间挖掘“寻宝”。聚焦“潍水医派”传承脉络，与潍坊护理职业学院联合，开办“‘潍水医派’中医师承班”，将72名民间中医纳入正规化管理和培育体系。

科技赋能“壮苗”。着眼未来医学发展，开设“医疗科技创新班”，培养100名“懂中医、通科研、能创新、善转化”的复合型临床科学家，推动中医药与人工智能、生物信息学等前沿技术融合。

基层人才“轮训”。医院作为国家中医药适宜技术研究推广中心，以各类名医工作室为载体，坚持“下沉帮教、上挂培养”双向并举，搭建国家、省、市、县四级联动的师承培育网络，年均系统培训基层医务人员2000余人次，推动适宜技术沉下去、基层能力强起来。

院内系统“育才”。健全引才、育才、励才全链条人才工作机制。拓宽渠道引才，修订高层次人才引进实施办法，新设引才伯乐奖，破除传统引才壁垒，形成全员参与、全域联动的引才新格局。分层分类育才，对标省、国家级人才项目，制定重点人才培育专项计划，按学科领军人才、学科带头人、骨干人才、青年人才四层分级培育，搭建青年医师到领军人才递进式成长通道，实现院内培育体系与国家、省、市各级人才工程无缝衔接。优化导向励才，修订职称评聘管理办法，优化量化评分体系，加大临床诊疗、疑难重症救治、技术创新、教学科研实绩的考核权重，树立重实干、重实绩、重专业能力的用人导向。

下一步，医院将持续锚定国家政策导向，对标先进、加压奋进，为健康潍坊建设提供更多“潍坊经验”、贡献更强中医力量。（衣晓娟 崔敏 山东省潍坊市中医院）