推动益产中医药品牌“走出去”

本报讯　（记者张 霄）近日，湖南省益阳市人民政府办公室印发《关于促进益阳市中医药事业和产业高质量发展若干措施》，以八项措施推动全市中医药事业和产业高质量发展。

《若干措施》提出，一是支持中医特色重点医院建设。支持中医特色重点医院提升急危重症救治、疑难杂症诊治等方面的中医特色服务能力。重点打造2个具有区域影响力的中医特色品牌。以国家中医优势专科康复科为依托牵头组建专科联盟，在联盟医院内推广AI辅助诊疗。

二是支持中医药专科能力建设。重点支持康复、肿瘤、老年病、骨伤、肛肠、脑病等中医特色专科建设。支持三级公立中医医院创建1个国家中医优势专科、1个省级中医重点学科、5个以上省级中医优势专科，二级公立中医医院创建4个以上省级中医优势专科、10个以上市级中医重点专科。推动全市4个中医优势专科纳入省级中医优势专科集群。支持创建中西医结合旗舰医院和中西医结合旗舰科室。

三是支持中医药高层次和特色人才队伍建设。加大培育力度。实施“银城岐黄”人才计划，5年内培育2名省级名中医、10名市级名中医、3名非遗传承人、30名青年中医药骨干人才。推进传承工作室建设。5年内分别建成国家级、省级、市级名老中医药专家传承工作室2个、3个、10个。

四是支持中医药科研创新与成果转化。加大中医药科研投入，全市遴选3个科研平台争创1个省级重点实验室。围绕中医药诊疗优势疾病、传染性疾病、中药创新药物研发等开展研究，推动5个以上省级及以上专项课题立项。

五是支持中医药防康养服务能力提升。提升治未病服务能力，创建1个省级中医治未病中心，5年内实现二级以上中医医院治未病科标准化建设全覆盖。强化中医药康复能力建设，创建1个省级中医康复中心、1个省级老年中医药健康中心；积极推广中医康复方案和技术，二级以上中医医院设置康复中心（科）。拓展中医药特色医养结合服务，二级以上中医医院依托治未病、康复、护理等专科优势，推行“中医医院+养老机构”或院内开展养老等一体化康养服务模式，建设2个卓有成效的医养联合体，基层医疗机构建设6个中医康养服务示范点。

六是支持弘扬与传承中医药文化。加强文化传播阵地建设，各县市区至少建成1个中医药文化体验场馆，全市建设2个中医药康养旅游精品线路（示范体验基地）。推进中医药文化传承保护，支持出版重要古籍整理成果，支持挖掘传承并转化应用民间古方秘方。深入开展中医药文化“六进”活动，各县市区每季度开展名医看诊、养生讲堂、八段锦教学、体质辨识、中医健康指导等服务等服务，推广针刺、推拿、艾灸、药膳制作等互动式养生体验。

七是支持中医药产业集群化品牌化发展。支持中药材基地规模化发展。新建1个中药材种质资源保存圃（库），累计建成3个以上省级道地药材良种繁育基地、10个以上中药材种植（含养殖）示范基地，3个以上中药材生产质量管理规范（GAP）基地，3个以上产地趁鲜切制加工示范基地，全市扩大中药材种植（含养殖）面积10万亩。支持中医药产业集群化发展。支持建设1个区域性中药材交易集散地；培育1个中医药产业优势集群；支持有条件的园区积极引进中医药产业链企业8家以上；培育国家级、省级中医药相关的农业（林业）产业化龙头企业各1家、5家。支持中医药产业品牌化发展。鼓励企业参加湖南省省长质量奖或“湖南名品”评选；支持将“安化黄精”等道地中药材打造成全国知名品牌；支持企业拓展海外市场，推动益产中医药品牌“走出去”。

八是加强中医药事业产业发展保障。强化政策保障。支持中医传统技术与新技术申报纳入医保目录，遴选中医优势病种按疗效价值付费，积极推进院内自制制剂在医联体内使用并纳入医保支付范畴，积极探索中医药创新支付。