在全面深化改革中展现中医药新担当新作为

党的二十届三中全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。我们将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，深入学习领会，加强研究阐释，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，站位新时代新征程党和国家事业发展新形势新要求，坚持以人民为中心，不断放大中医药发展惠民成效。

深刻领会党的十八大以来中医药事业取得的成就，把党的领导贯穿中医药全面深化改革全程

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加重视中医药在我国卫生健康体系中的地位和作用，更加重视引领和推动中医药改革发展。党的十八届三中全会部署“完善中医药事业发展政策和机制”，开启了中医药改革发展新局面；中央深改委会议两次审议中医药工作，推动建立起符合中医药发展规律的政策法规体系。中医药十年改革，是全面深化改革的一个生动缩影，中医药传承创新发展机制也随之初步建立。黑龙江省在全国率先召开了全省中医药发展大会，《黑龙江省中医药条例》颁布实施，省委、省政府出台了《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，省政府办公厅印发了《加快中医药特色发展若干政策措施》，推动中医药事业发展的地方法规和政策体系进一步完善。“十四五”时期，黑龙江省中医药发展环境进一步优化，中医药服务能力不断提升，中医药服务体系建设、中医药产业发展稳步推进，中医药传承创新事业取得新进展。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），深刻阐明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、重大举措、根本保证，是新征程上进一步全面深化改革的宣言书和动员令，是一部闪耀着真理光芒的纲领性文件，必将凝聚起全党全国“将改革进行到底”的坚定信念和磅礴力量。《决定》提出“完善中医药传承创新发展机制”，为我们架起了全面深化中医药改革的路和桥，吹响了冲锋号，下达了任务书。

牢牢把握进一步全面深化改革的重大原则，加快推动中医药高质量发展

《决定》强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。这“六个坚持”重大原则，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的深刻总结和科学运用，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观方法论以及贯穿其中的立场观点方法的集中体现，进一步深化了我们党对全面深化改革规律的认识，也为深化中医药改革指明了方向、提供了重要遵循。

我们必须提高政治站位，强化责任担当，把准中医药高质量发展方向，不折不扣把思想和行动统一到中央和省委对形势的科学研判和对工作的决策部署上来，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚持人民至上、生命至上，围绕大局思考，顺应大势而动，运用好有效经验做法，加速推动中医药事业取得积极成效、中医药产业取得新进展，不断提升中医药对经济社会发展的贡献度。做好传承与创新，立足于新发展阶段，贯彻新发展理念，全力护佑人民生命健康，切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，推动全省中医药事业高质量发展。

全面落实“完善中医药传承创新发展机制”的战略部署，奋发有为深化中医药改革，谱写中国式现代化新篇章

一是促进中医药治理能力现代化水平不断提高。认真贯彻落实《黑龙江省中医药条例》、黑龙江省委、省政府《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，通过制度创新破除体制机制障碍，进一步加强中医药管理机构建设，合理配置人员力量，将中医药工作纳入政府绩效考核范围，为传承创新发展中医药提供有力保障。加快推动优质医疗资源扩容和均衡布局，构建优质高效中医药服务体系，加速完成国家区域医疗中心、省级区域医疗中心、和市（地）中医医院建设，加快建设中医药疫病防治基地、全面提升紧急医学救援和重大公共卫生事件应对能力。加强县级中医医院特色优势专科建设和中医适宜技术推广能力建设，推动县级中医医院承担县域内常见病、多发病和慢性病中医规范化诊疗服务、基层医疗卫生机构的中医药业务指导、基层中医药人员培养和适宜技术推广的任务，提高基层医疗卫生机构中医药服务的可及性和服务水平。

二是深化中医药人才发展机制创新，为中医药高质量发展提供坚实保障。加强中医药人才队伍建设，发挥高层次人才的引领作用，促进青年人才脱颖而出，大力培育中医药青年优秀人才。开展基层中医药临床骨干人才培训，夯实基层中医药人才基础。实施基层名老中医药专家传承工作室建设，开展学术传承和继承人培养，搭建基层中医药人才成长平台。

三是深化科技体制机制改革，促进中医药事业产业高质量发展，以中医药科技工作的新成效助力科技强国建设。提升中药质量，围绕中药种植、生产、使用全过程，加强中药材种质资源保护，促进规范化种植，全环节提升中药质量，确保让群众放心用中药，努力让群众吃上好中药。提升中医药科技创新能力，推进中医药循证医学中心建设，规范中药炮制技术传承基地建设，促进中医药科技成果转化。支持医药企业与高校、科研院所、医疗机构联合立项开展科研工作。

四是创新中西医结合医疗模式。加强重大疑难疾病、慢性病和传染性疾病中西医协同攻关，确保中医药第一时间参与传染病防治和突发事件卫生应急处置。深入推进“三医”联动，充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用，促进卫生健康服务更加优质、更加高效、更加便捷、更可持续，助力健康中国建设。推动综合医院、专科医院开展中西医协同“旗舰”科室建设，持续完善中西医结合医疗模式，充分发挥中医药优势，发挥中西医协同作用。（黑龙江省中医药管理局党组书记、局长  徐峰）