创建一批道地药材特色优势区

本报讯（记者张昕）近日，河北省石家庄市人民政府办公室印发《关于加快中药材产业发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），提出创建一批管理规范、特色鲜明的道地药材特色优势区，打造一批有信誉、有影响的中药材品牌，培育壮大一批高附加值的中药材加工企业，提升中药材产业整体实力和竞争力。

《实施方案》明确，打造太行山区产业带、滹沱河沿岸产业带两大中药材产业带，加强中药资源的保护和合理利用，推进规模化、标准化、专业化种植。围绕中药材优势道地品种，打造十大中药材产业基地。市级突出发展好井陉连翘、赞皇酸枣、赞皇连翘、行唐丹参、行唐防风、灵寿丹参、灵寿知母金银花、平山连翘、平山酸枣、深泽山药等10个中药材生产基地。县（市、区）级因地制宜抓好柴胡、半夏、桑葚、蒲公英、瓜蒌、白茅根、菊花等品种，推行规模化种植。到2025年建成2个500亩以上繁育基地。

《实施方案》提出，鼓励企业开展“精准药材”种植，满足药企的品质稳定性和一致性需求，积极申报“精准药材”品种。强化产品质量监管，支持各级农产品和中药材质量安全检测机构完善中药材质量检测功能，引导生产主体建立自律性检测点，强化有害物质检测，严禁不合格中药材采收、销售、流通。建立完善中药材产品质量可追溯体系，带动道地药材产区全面提升标准化生产水平。到2023年，500亩以上规模经营主体全部纳入省中药材质量追溯平台。

《实施方案》强调，加快发展多种形式的适度规模经营，扶持新型农业经营主体，按照全产业链发展要求打造产业集群。支持采用先进适用技术，建设一批规模档次高、发展后劲足的中药材初加工基地。支持中药材种植农户通过土地流转、股份合作等形式，与龙头企业、合作社等共建标准化示范基地，完善“公司+农户”“公司+合作社+农户”等经营模式，创新“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式，构建风险共担、利益共享共同体，让中药材种植农户分享更多增值效益。坚持“全产业链打造、全价值链提升”，不断扩大赞皇酸枣、井陉连翘、行唐防风等传统中药材品牌的知名度和市场占有率。推进一批中药材通过绿色、有机、地理标志产品认证登记、商标注册。组织发展潜力大、带动作用强、市场占有率高的种植和加工企业参加各类中药材产业发展大会、博览会、交易会等，利用电商平台加强品牌营销。

《实施方案》还指出，要创新发展模式，推进中药材生产与休闲旅游、美丽乡村和康养小镇建设相结合，到2025年，打造井陉万亩连翘花海、赞皇药香花谷等5个“中药材+旅游”基地。

在组织保障和政策支持方面，《实施方案》强调，中药材主产县（市、区）要将中药材产业纳入当地乡村振兴、农业结构调整和提质增效的主导产业，推广应用均一化优良品种，实施良种补贴政策，建设数字中药产业，鼓励企业与科研机构加强合作，建立中药材重点实验室、创新驿站、院士工作站（联系点）等平台，支持企业与科研单位在种苗繁育、产后加工等环节联合攻关。