孙达委员：加强基层中医药人才定向培养

本报讯　（记者李 娜）人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，保障人民健康始终是党和国家优先推进的民生大事。当前，医疗卫生强基工程已进入全面实施的关键阶段。但仍存在一些可以改进的地方，对此全国政协委员、中华慈善总会党委书记孙达聚焦短板弱项积极建言献策，同时提出要兼顾中医药特色发展，同步夯实基层中医药服务根基。

孙达指出，当前基层医疗人才总量不足且结构性矛盾仍然突出，中医药专业人才短缺、基层中医服务力量薄弱，导致基层全科医生缺口较大；诊疗资源分布不均导致服务供给滞后，中西医优质资源下沉不均衡，对常见病的诊治能力参差不齐；信息化支撑体系呈碎片化且互联互通不足，居民在线咨询、远程诊疗、跨机构信息查询及健康随访等服务尚未实现常态化；基层目前对慢病及重点人群的“防治康管”全链条管理水平有待提高，未充分发挥中医药在慢病调养、治未病方面的优势。

对此，孙达建议，一要突出人才培养使用机制与模式的创新。着重培养具备医防结合能力的复合性全科人才，同步加强基层中医药人才定向培养，推广中医药适宜技术，保障一般疾病得到就地治愈，减少医疗负担上传。推动执业资质与职称评审向基层临床服务领域倾斜。推动紧密型医共体成员单位人才双向流动，进一步完善“县管乡用、乡聘村用”模式。切实推动大学生乡村医生专项计划的实施，将其纳入事业编制管理，畅通晋升渠道，提升待遇与薪酬水平。

二要推动资源下沉，使更多先进诊疗技术成果在基层得以应用。进一步建设与完善国家级基础性公共资源平台，加速标志性创新成果的研发与转化，赋能基层医疗机构，提升医疗服务能力。推动中医特色诊疗技术下沉基层，完善基层中医馆服务功能。建立健全国家、省、市、县、乡5级远程医疗服务网络与巡回医疗制度，实现常态化服务在资源薄弱地区的全覆盖。进一步推动基层医疗卫生机构与社会力量的合作，推进紧密型城市医疗集团建设试点工作，完善“以市带区、区社一体”协作模式。

三要加强信息化建设，充分享有与享用医疗卫生大数据平台资源。推进基层医疗机构互联网医院建设，全面提供在线咨询、远程诊疗、药品配送等服务，进一步提高其可及性和便捷性。建设与完善健康医疗大数据平台，推广家庭病床、远程会诊、医养结合等全新模式。整合完善区域信息平台功能应用，为当地群众提供预约诊疗、网上缴费、信息查询、健康咨询、慢病随访等多项服务。

四要深化数智赋能与科技应用，推动AI技术深度强化基层医疗卫生机构能力。充分运用数字技术为城乡医疗卫生融合发展提供基础性支撑。推进建设人工智能辅助诊断系统，丰富“防治康管”全链条应用场景。探索AI技术助力基层中医药辨证施治、慢病干预。进一步开发适用于基层医疗的智能诊断软件。建立并运用AI医疗质控系统，实现基层医疗机构医、教、培一体化协同发展。