以高质量党建引领公立中医医院高质量发展

公立中医医院是中医药服务体系的骨干力量，是保障人民健康、传承发展中医药的重要阵地。对公立中医医院来说，加强党的建设，是坚持正确办院方向、履行公益责任、发挥中医药特色优势的重要保证。

近年来，公立中医医院党的建设不断加强，党委领导下的院长负责制逐步落实，党组织政治功能和组织功能进一步发挥。党建工作怎样更好融入医疗质量、学科建设、人才培养和医院管理，仍是需要持续解决的实践课题。高质量党建要落到办院治院的具体工作中，体现在服务群众、促进发展、规范管理的实际成效上。具体可从以下几个方面考虑。

把牢办院方向，坚守公益属性。公立中医医院办得好不好，首先要看能不能满足群众健康需求。医院党委要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，把公益性贯穿改革发展全过程。在制定规划、配置资源、考核绩效时，不能只看床位规模、业务收入和经济指标，还要看医疗质量、服务可及性、群众负担和中医药特色是否得到发挥。要落实党委领导下的院长负责制，健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。重大事项由党委集体研究决定，院长依法依规负责医疗、教学、科研和行政管理工作，保证决策有依据、执行有力度、监督有实效。对公共卫生应急、对口支援、基层帮扶等公益任务，党委要统筹力量、保障投入，督促各项责任落实。

围绕中心工作，提高医疗服务能力。党建工作成效，最终要体现在医疗质量和群众就医感受上。医院党委要围绕急危重症救治、优势专科建设、医疗质量安全和服务流程优化等重点工作，找准党组织发挥作用的切入点。可根据临床科室和职能部门职责，制定党支部任务清单，组织党员骨干在技术攻关、急难任务和基层帮扶中担当作为。对群众反映集中的候诊时间长、检查环节多、转诊不顺畅等问题，要明确责任、限期改进。面对医保支付方式改革，要组织临床、医保、财务等部门共同研究，完善中医优势病种诊疗规范和质量评价，在规范诊疗、控制不合理费用的同时，发挥中医药特色优势。还要发挥中医药在治未病、慢病管理和康复中的作用，完善院内协同和上下转诊，让群众获得连续、便捷的服务。检验党建工作，既要看规定任务是否落实，更要看实际问题解决了多少、群众是否满意。

建强人才队伍，推进中医药传承创新。人才是公立中医医院发展的基础。要坚持党管人才，把人才工作放到医院发展全局中谋划，统筹名老中医学术经验传承、青年人才培养、重点学科建设和创新团队建设。完善人才引进、培养、评价和使用机制，评价中医药人才，既看学术成果，也看临床能力、师承质量和群众口碑。通过师承教育、跟师临证、岗位练兵和多学科协作，帮助青年中医师在临床一线提高本领。要关心人才的实际困难，为医务人员潜心临床、长期钻研创造条件。同时，把“大医精诚”“医者仁心”融入医德医风教育和日常管理，引导医务人员恪守职业道德、改善服务态度。可结合义诊巡诊、健康科普等工作，讲清中医药防病治病知识，让群众正确认识、合理使用中医药，在服务群众中传承中医药文化。

完善制度机制，提高医院治理效能。党建工作要融入日常、抓在经常，不能靠临时活动推动。要把党建任务与医疗、教学、科研、运营等重点工作一同谋划、一同部署、一同检查，明确党委、党支部和党员干部的责任。完善党委会议和院长办公会议事规则，规范重大事项决策程序。加强干部选任、药品耗材采购、工程建设、资金使用等重点领域监督，健全内部控制和廉洁风险防控机制。用好信息系统，及时掌握医疗质量、运营管理和患者反馈情况，为党委决策提供依据。改进党建考核，防止以会议次数、材料数量代替工作成效，把解决问题、促进发展、服务群众作为重要尺度。要抓好基层党组织建设，结合科室设置和业务特点优化党支部设置，配强党务干部，注重在高层次人才、业务骨干和青年医务人员中发展党员，把各方面力量凝聚到医院改革发展任务上来。

公立中医医院高质量发展，关键要把党的领导落实到办院治院各个环节。方向把得准、制度执行严、队伍带得好、群众感受实，党建工作才有成效。要坚持人民至上，遵循中医药发展规律，持续提高医疗质量和治理水平，更好满足群众中医药服务需求，为健康中国建设作出应有贡献。（束跃天 南京市中医院　李志广 安徽中医药大学）