构建中医药多元业态融合发展体系

江西省新余市立足本地实际，针对服务体系供给不足、资源结构性失衡等问题，积极探索中医药创新发展业态，推动中医药服务与文化、旅游、养老、体育等行业融合发展，充分发挥中医药在经济社会事业发展中的独特作用。

构建创新发展业态融合服务政策体系。新余市委市政府高度重视中医药服务业态融合工作，始终坚持把创新发展业态融合中医药服务作为保障和改善民生的重大工程，纳入全市经济社会发展总体规划，先后制定《关于加快推进中医药产业事业融合发展的实施意见》《关于促进中医药事业发展的实施意见》等多个文件，明确了发展目标、重点任务、发展举措和推进路径，整合政府研发资金、技改资金、基建资金、农林补助等财政性专项资金，优先支持创新发展业态融合中医药产业事业。积极探索建立业态融合创新发展清单制度，制定新余市业态融合创新发展具体实施标准，加强文化、教育、民政、卫生健康、医保等部门信息共享，积极推进建设综合评估机构和评估队伍，探索建立创新发展业态融合中医药服务能力评估机制。

构建多元业态融合发展服务供给体系。新余市坚持补短板、强弱项、提质量，整合服务资源，盘活闲置资源，着力构建供给多元、服务优质、方便可及的业态融合中医药服务体系。新余市将创新发展业态融合中医药服务供给体系纳入经济社会发展规划统筹推进，推行新建居住小区配套养老托育中医药服务设施规划、建设、验收、移交使用“四同步”机制，培育一批综合化、专业化、连锁化、品牌化中医药养老服务机构，在全托、日托、上门服务等方面开展连锁运营和标准化管理，为老年人提供照护托养、日间照料、助餐、中医康复、居家上门、陪诊转介等一站式中医药服务。并以政府购买服务的方式，为居家老人提供中医药服务。实施中医治未病健康工程，加强中医医院治未病科室建设，探索融文化、健康管理、康养于一体的中医健康保障模式。

积极探索“医养结合”新模式，整合医疗卫生和养老资源，在农村推行“两室联建”模式，鼓励村卫生室与颐养之家毗邻设置；在城区推行“三站合一”，实现社区居家养老服务中心、社区卫生服务中心、社区护理站联合建设。鼓励医疗机构利用闲置床位开展养老护理服务，推进二级以上综合医院老年医学科建设，在乡镇卫生院打造集中收住失能失智老年人的养老护理中心试点，支持新余市人民医院增设安宁疗护病房，新余市中医院探索安宁疗护业务，新余银河医院开展医养一体化养老，鼓励民办养老院开设医务室或护理站等。

积极推动“互联网+”和养老托育深度融合，完善养老、托育、医疗等信息资源共享机制，构建安全便捷的智能化养老托育服务体系。推广养老“线上+线下”、融合中医健康管理服务的模式，培育智慧服务新业态发展健康咨询、紧急救护、中医健康管理、生活照护等智慧健康养老等服务。

新余市按照《新余市推进国家体育消费试点城市工作方案》的要求，积极整合优质体育、医疗资源，在新余银河医院建立全省首家专业健身与康复指导中心（慢病运动干预指导中心），构建以科学运动干预为手段、体现中医导引特色优势、全社会共同参与的运动健康新模式，加快体医融合健康管理服务体系建设，推动全民健身与全民健康深度融合发展。

积极推进“养老托育服务+行业”行动，支持养老托育中医药服务与文化、旅游餐饮、体育、家政、教育、养老、健康、金融等行业融合发展，重点发展中医养老、中医保健、特色诊疗、社会托育等服务。组织实施“生态+养老”战略，大力发展绿色中药材种植业、绿色智能中药制造业、中医药健康服务业融合发展，发挥中医药在疾病预防、康复、养老等方面独特优势。挖掘整理凤凰湾、芦茅沟等森林生态、景观资源，推动健康养生与特色产业融合发展，支持面向老年人的中医健康管理、健身休闲、文化娱乐、旅居养老等业态深度融合，发挥中医药在治未病、慢性病管理、疾病治病与康复中的独特作用。推动中医药健康服务与旅游产业有机融合，发展以中医药文化传播和体验为主题，融中医疗养、康复、养生、文化传播、商务会展与旅游于一体的中医药健康旅游。推广“老有所艾”惠民工程，组织开展热敏灸应用示范乡镇（村）创建，促进中医药健康服务与艾草产业融合发展，鼓励中医医疗机构提供中医特色医疗服务和养生保健服务。积极探索“医育结合”模式，将中医药服务纳入婴幼儿保健服务内容，开展新生儿访视、疾病筛查、膳食营养、生长发育、未病防治、安全防范等服务。