广西推动中医药惠民利民 为群众提供更多健康保障

为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，广西壮族自治区中医药管理局牢牢把握“勇担健康使命，铸就时代新功”主题，紧盯人民群众“急难愁盼”问题，充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用，立足中医药“简便验廉”优势，聚焦实干担当促进发展，着力在政策落实、能力建设、资源下沉等方面下功夫、见成效，推动中医药惠及更多百姓，努力把主题教育成果转化为提升基层中医药服务能力、促进基层百姓健康的实际成效。

聚焦政策促进中医药发展，强化思想引领

突出政策落地见效。做好《广西中医药壮瑶医药发展“十四五”规划》中期评估工作，《规划》24个主要发展指标中，9个指标已提前完成。梳理中医药壮瑶医药振兴发展三年攻坚行动实施方案进展，牵头43个重大项目已完成投资47.04亿元，达到年度推进计划目标。6月28日，自治区政府办公厅正式印发《广西中医药壮瑶医药振兴发展重大工程实施方案》，提出五大方面重大工程20个建设任务，中医药壮瑶医药迎来重大发展新机遇。

突出优质资源提质扩容。提升中医医院服务能力建设，依托广西中医药大学附属瑞康医院，建设中西医协同“旗舰”医院；推动市县级中医类医院提档升级，推进分级诊疗制度建设，提升县级中医类医院处理区域内常见病、多发病等能力。

突出服务体系建设。开展乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆建设，大力支持基层医疗机构建设中医馆，完善中医设施设备，提升信息化水平，打造旗舰中医馆。遴选建设47个旗舰中医馆和36个中医阁，目前，全区共有中医类医院141所，中医类别执业（助理）医师2.55万人，县级以上中医类医院床位数4.29万张。

聚焦中医药人才队伍建设，落实惠民举措

加强中医药人才培养。实施名中医培养工程、岐黄人才培养工程、薪火人才培养工程，强化科技创新平台建设，促进中医药人才规模不断壮大。支持培养广西岐黄学者7人、青年岐黄学者16人以及中医临床、中药优秀人才60人，壮瑶医药等特色骨干人才570人，中医全科转岗、中医馆骨干等基层人员1550人，1383名中医住培学员通过2023年国家结业考核，通过率96.58%。完成2023年中医类别医师实践技能考核工作，参加实践技能考核5848人，考核合格3506人。

夯实基层中医药人才根基。鼓励广西名中医级别以上专家组建团队下沉县（区）开展带教、义诊、培训等活动。2021年以来，组织137个名中医率团队下沉69家县级医院开展“名中医八桂行”活动，覆盖全区所有县级中医医院，累计培训中医技术人员1.9万余人次，义诊服务群众2.4万余人次，形成名中医品牌效应，提升基层中医技术人员诊疗水平和服务能力。

加强科技平台建设。2023年，遴选支持自治区中医药多学科交叉创新（培育）团队13个，评选自治区中医药重点研究室24个，新获批高水平中医药重点学科4个，为高层次人才培养提供充分平台支撑。2023年5月，广西中医药大学第一附属医院院内制剂“十一方药酒”和广西中医药大学附属瑞康医院的“止得咳颗粒”申报国家药品监督管理局1.1类中药创新药获得药物临床试验批件，这是自治区中药院内制剂向中药新药转化的新突破。

聚焦中医药健康服务能力提升，保障人民健康

注重中医专科能力建设。加强中医特色优势专科建设，以骨伤、肛肠、皮肤、针灸、推拿、脑病、肾病、康复（医学）、治未病、壮瑶医科等为重点，推进国家中医优势专科建设、中医药康复服务能力和少数民族医院综合能力提升、治未病科室建设，开展14个县级中医医院“两专科一中心”建设，做优做强中医壮瑶医特色优势专科。建设1个壮医专业国家区域中医（专科）诊疗中心、1个壮医质控中心、45个自治区基层重点少数民族医专科（壮医40个，瑶医5个）。组织全区申报遴选44个国家中医优势专科，开展30个自治区级中医优势专科申报工作。

注重提升医疗服务质量。制定印发《中医非药物疗法第二批操作规范（试行）》，涵盖63项非药物疗法（其中壮瑶医37项），开展22个中医质控中心考核工作；遴选一批中医优势病种诊疗方案、适宜技术，开展基层中医适宜技术培训。提升中医药公共卫生应急能力，将中医类医院纳入应急管理与救治体系统筹建设，推动中医医疗服务与公共卫生服务高效协同。

注重提高基层服务能力。37所公立中医医院建立紧密型医联体，48所县级中医医院牵头建立县域医共体，组织17家三级中医医院对口帮扶30个县级中医医院，提升了基层中医医疗服务能力，群众在家门口就能享受到中医药健康服务。全区社区卫生服务中心和乡镇卫生院已经建设中医馆1441家，中医馆覆盖率达98.23%，97%以上的基层医疗卫生机构能够提供中医药壮瑶医药服务。累计开展广西中医药文化进基层及中医药健康文化素养知识宣教活动600余场，临床带教、培训基层医疗机构医务人员8600余人，发放中医药健康文化素养知识手册超14万份，创新开展结对共建广西中医药文化进校园品牌活动近200场，师生代表参加人数近6万人，推动中医药文化惠民利民暖人心。

聚焦“中医药+”产业融合发展，厚植利民优势

助推中医药产业化发展。发布《中国中药资源大典——广西卷》，全书23册，收载广西药用动植物资源6472种，是一部全面系统反映广西中药资源现状的大型专著。编制公布《广西道地药材目录》（第一批，64种）、《广西壮瑶等少数民族道地药材目录》（第一批，47种）。公布广西“十大药膳”，从71个单位159道药膳中，评选出第一批广西“十大药膳”菜肴系列和汤饮、主食、小吃系列，以及“区域少数民族特色药膳”，共计40道药膳美食。

塑造产业发展新效能。发展中医药健康旅游、健康养生养老产业，合力推进中医药健康旅游示范基地、中药材示范基地、中医药特色医养结合示范基地建设，遴选三批共156家示范基地以及19家“定制药园”，全力推动广西中医药壮瑶医药产业高质量发展。

搭建产业发展平台。7月20～23日，成功举办首届广西中医药产业交流大会，召开25个不同特色的会议。设置3个中医药特色展区，总面积约3.3万平方米，展览展示涉及区内外31个省（区）的146个中医药展团，共计474家展示单位。大会期间签约105项，总意向投资金额达145亿元，涵盖种植、加工、生产、医药中间体生产等项目，覆盖了传统医药和现代医疗等多条产业链，提升产品附加值，延长产业链条，推动中医药产业转型升级。（黄鲁飞 刘丽娟）